La primera guerra federal centroamericana, 1826-1829

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constitucionalidad de los estados federales y de la República federal fue un pacto 
político que no llegó a cuajar, ya que se centró en la oposición de los primeros 
–construidos sobre las provincias coloniales– a ceder su soberanía al órgano 
federal, decidiendo no subordinarse al Ejecutivo federal. De ahí vinieron las 
guerras, las rupturas y los alejamientos del “pacto federal” que culminaron en la 
intención de constituirse como repúblicas independientes, esto es conformándose 
con controlar el espacio natural construido durante la Colonia. Tal unión 
también fue imposible porque las elites no pudieron construir intereses comunes. 
La fragmentación económica entre comerciantes especializados (Guatemala) 
y hacendados/ganaderos se convirtió en un obstáculo considerable para la 
creación de esos intereses.

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 En estas condiciones, las afinidades territoriales 

fueron más importantes que las políticas: fiebres o moderados presentaron 
acondicionamientos ideológicos y posicionamientos políticos coyunturales 
bastante marcados que permitían juegos de alianzas temporales, pero al final se 
diluían en la preferencia por los asuntos locales.

En segundo lugar, porque la Constitución de Cádiz inauguró una transferencia de 
poderes hacia los ayuntamientos que dio vida a la inercia local, al grado que los 
aparatos administrativos del Estado se enfrentaron constantemente y resultaron 
poco eficientes. El carácter de la relación entre Estado centralizado y localidades 
estuvo marcado por estas últimas. Las localidades se resistían al interés estatal de 
convertirlas en subordinadas administrativas. No olvidemos que el gran desafío 
de la época posindependiente era el de establecer un orden político que fuera 
obedecido por los pueblos,

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 mientras las jefaturas políticas se comportaban como 

correas de transmisión del poder presidencial. Solo más tarde los jefes de Estado 
ejercerían una práctica política de negociar o reprimir, en el juego de dividir a los 
pueblos y favorecerlos en ocasiones, pero manteniendo siempre abierto el uso del 
pronto castigo.

De la categoría pueblo se derivan dos connotaciones: espacio físico y espacio 
comunitario. Como espacio físico se vincula cierta cantidad de personas que 
viven a corta distancia en un hábitat común y en una dimensión física no 

50 La fragmentación de las élites también tenía que ver con el alcance del poder citadino sobre 

territorios, el cual no era muy extenso, de ahí la lógica atractiva del Estado. Un cuerpo que 

permitía construir un orden de alcance nacional.

51 Federica Morelli, ¿Regiones o ciudades regionales?, p. 41.