La primera guerra federal centroamericana, 1826-1829
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Antigua Guatemala y hacia aquellas que provenían de los otros estados federales,
gracias al descontento frente al ala moderada, precisamente por la presión fiscal.
De esta forma, los ritmos de los procesos de implementación fiscal son claves para
entender este conflicto.
1. Rentas comunes
La reconstrucción de las instituciones de la Hacienda fue una de las primeras
tareas que debían afrontar las autoridades en su intento por sentar las bases de
una nueva organización política, sobre todo en los primeros años, 1823-1826. Las
discusiones sobre los tipos de impuestos y la asignación de los fondos recaudados
tuvieron lugar en medio de una tensión entre los representantes de todos los
estados, discusión bastante conocida en la historiografía. Sobre todo, aquella
relativa a la designación de las rentas federales, especialmente el tabaco, así como
por el papel jugado por los recién creados estados en la administración de las
mismas. Estos son hechos bastante conocidos, por lo tanto, la discusión aquí girará
sobre las capacidades recaudatorias de las autoridades, asentadas en Antigua y la
Ciudad de Guatemala, para obtener fondos provenientes de los departamentos y
en las resistencias ocurridas durante estos primeros años. Para ello, se analizarán
las rentas por separado para así entender las conexiones y limitantes que tuvieron
lugar antes de la guerra.
Frente a la concesión de los derechos de importación a la Federación, las autoridades
estatales buscaron mejorar el control sobre los intercambios comerciales al interior
del territorio. Esto llevó a la reorganización de la alcabala interior, aguardientes y
chicha con el decreto de 15 de diciembre de 1824. Se procedió a este paso por la
urgencia de las autoridades de hacerle frente a los gastos que estaban incurriendo,
sobre todo con los sueldos atrasados de los funcionarios y oficiales militares.
Además, fue un paso más con respecto a las tensiones con el gobierno federal que
se habían dado entre septiembre y octubre de 1824 por la poca claridad existente
en la recaudación. Así que, a inicios de enero de 1825, se hicieron circular varias
comunicaciones a los jefes departamentales para que “enterasen” los productos
de la alcabala interior en la tesorería.
1
En junio de 1826 se emitió la Ley orgánica
1 BNG-CV, No. 1947, Hojas Sueltas 1824, Decreto 23 de 15 de diciembre de 1824; AGCA, C1 leg. 27