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Espacios Políticos, año X, número 16, noviembre de 2017, pp. 51-62
Lo moral y las posturas en la modernización del Estado guatemalteco
pacificadores. Nuestra vida política,
se indica en el documento, ha tenido
bosques de malos frutos, por eso es
que la sociedad urge de reformas de
largo alcance en el terreno de las
más altas decisiones de Estado, y por
supuesto en la seguridad y la justicia.
Nuestra Constitución Política
es clara y se expresa al respecto,
indicando: el Estado es responsable
de garantizar el desarrollo integral
de la persona, en un marco de
libertad,
justicia
y
seguridad
(arts. 1 y 2). Adicionalmente al
conjunto de derechos individuales
básicos, se reconocen derechos
sociales necesarios: la protección de
menores y ancianos, la educación,
salud, alimentación y la seguridad
social. Resulta ser así, entonces, una
Constitución garantista; y ello debe
iluminar las visiones y posturas para
la modernización del Estado antes
de comenzar a deslegislar, reformar
la Constitución y promover nuevas
leyes, planes, programas y demás
acciones públicas.
El espíritu de tales reformas en
un período convulso para la sociedad
guatemalteca es lo que nos inspira a
escribir de nuevo en esta prestigiosa
revista, haciendo un llamado al
encuadre teórico, y por supuesto
apelar al enfoque de filosofía moral que
debe guiar cualquier esfuerzo futuro,
de lo contrario estaremos dando palos
de ciego y hasta retrocediendo como
se observa con algunos intentos de
reformas concretas, tal es el caso
de la malograda reforma a la Ley de
Contrataciones del Estado: un paso
dado en la dirección incorrecta, por
falta de engarce entre el espíritu de
la reforma y el conocimiento de la
ejecutoria pública.
Es necesario entonces adentrarse
primeramente en el espíritu de la
reforma, tal y como se hace cuando
se decide diseñar una nueva ley o
regulación en algún sector específico
de la actividad pública, y siendo
Landívar una universidad católica, ello
me trae a la mente un libro inspirador
y que sirvió de guía en la elaboración
del documento: De la palabra a la
acción .
Me refiero a un sesudo libro
que tengo de cabecera y que adquirí
durante mi época de estudios en los
Estados Unidos, y que lleva como
título: The Catholic Challenge to
the American Economy
1
. El mismo
es editado y liderado por Thomas
Gannon, S. J., y contiene una serie de
reflexiones sobre recursos teológicos
para evaluar la política económica, un
1
Ver a este respecto: Gannon, Thomas S. J. (ed.)
(1987). The Catholic Challenge to the American
Economy: Reflections on the US Bishop´s Pas-
toral Letter on Catholic Social Teaching and the
U.S. Economy. Nueva York: McMillan Publishing
Company.