27
Sergio Palencia Frener
Espacios Políticos, año X, número 16, noviembre de 2017, pp. 23-28
guerra contra el trabajo y contra la
ciudadanía democrática, erigiendo
la gran propiedad territorial y el
poder oligárquico en bases que
niegan la forma de un Estado como
soberano y mediador del régimen
mercantil. En este sentido, la
conferencia de Fuentes Knight
permite entender los candados
de la política estatal, establecidos
constitucionalmente. Su análisis del
control fiscal y de la subordinación
del Ejecutivo al Legislativo es muy
bueno. La perspectiva de Fuentes
Knight es una crítica a qué tanto
el Estado no está constituido
para el gasto social, sino para la
reproducción de la pobreza desde
la asignación presupuestaria y los
candados fiscales. Es un análisis
centrado en la circulación, no tanto
en la producción: he allí la fuerza
de su especificidad y a la vez su
debilidad. La producción mercantil
en Guatemala no es el punto de
análisis, pero en cada momento
va surgiendo como exigencia
del mismo material que diserta.
No es casualidad que parta de la
Constitución de 1985 y no de la
guerra de contrainsurgencia de
1982-1983.
Considero central que la
crítica dialéctica haga de los
dos
momentos
‒producción
y circulación‒ el eje de una
explicación histórica. El título de
su conferencia fue La reforma
del Estado en Guatemala desde
las finanzas públicas. Bajo este
patrón Fuentes Knight cumple con
lo que estableció en su temática
y en su experiencia profesional
(fundador del Icefi, ministro de
Finanzas). La comprensión de la
actual forma estatal en Guatemala
‒y Centroamérica‒ debe ahondar
en la explicación de correlación
entre lo económico y lo político,
entre el evento histórico-estatal y
la lucha social.
Para esto necesitamos
preguntas que rompan el canon
de explicación de una memoria
estatal y, con fuerza, desentrañar
el secreto nexo de lo político visto
desde la tensión y sudor de la
historia social. En este caso, ¿cuál
es la relación entre la huelga de
la costa sur de febrero 1980, las
masacres castrenses de 1982 en
el altiplano y la conformación de
la Asamblea Constituyente en
1985? Solo insertándonos en la
mónada de la historia de lucha,
con sus aristas no exploradas
y sus relaciones no evidentes,
podremos rebasar una explicación
causal-sistémica de la vida social
en el país.