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Sergio Palencia Frener

Espacios Políticos, año X, número 16, noviembre de 2017, pp. 23-28

REFLEXIONES 
EN TORNO A LA 
CONFERENCIA DE 
ALBERTO FUENTES 
KNIGHT

1

Sergio Palencia Frener

*

E

n la conferencia inaugural 
del ciclo 2016 en la Facultad 
de Ciencias Políticas y 

Sociales de la Universidad Rafael 
Landívar, Fuentes Knight expuso 
tres puntos: relación entre Estado 
débil y fragilidad fiscal, análisis 
de la Constitución de 1985 y la 
subordinación del Poder Ejecutivo 
al Legislativo. Estos tres puntos 
tienen como soporte su reflexión 
de economía fiscal, pero sobre 
todo, su experiencia como ministro 
de Finanzas durante el gobierno 

1

 Conferencia expuesta el 17 de febrero de 2016.

* Sociólogo, con estudios de maestría en la 

Benemérita Universidad Autónoma de Puebla. Ha 

sido profesor de la Facultad de Ciencias Políticas 

y Sociales de la URL.

de Álvaro Colom (2008-2011).  
El análisis que elabora es rico 
en tanto demuestra, a partir de 
la actual configuración estatal y 
constitucional, la subordinación 
de la política a las redes oligarcas 
y corporativistas de Guatemala. 
De manera que la cuestión no 
es solamente la corrupción de 
los partidos políticos ‒como lo 
presentaría el Cacif o Fundesa‒, 
sino la misma formación de un 
Estado que toma decisiones 
políticas desde mediaciones 
clientelares, 

denominadas 

gremiales o corporativistas por 
Fuentes Knight.

Para esto partió de algunas 

líneas de análisis de la Asamblea 
Constituyente de 1985. Para 
Fuentes Knight esta fue una 
constitución con enorme influencia 
«neoliberal» y donde «no hubo 
presencia de la izquierda». Por 
lo tanto se impidió un «Estado 
fuerte con agenda social». El 
lobby de Manuel Ayau, del llamado 
Grupo de los Treinta y del partido 
Central Auténtica Nacionalista  
‒CAN‒, como un solo esfuerzo, fue 
crucial para establecer un patrón 
restrictivo de la recaudación 
fiscal y, a su vez, crear un 
mecanismo de control sobre sus 
posibles reformas tributarias.