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Facultad de Ciencias Políticas y Sociales

energía eléctrica y servicios, entre 
otros. Por tanto, el neoliberalismo 
desmanteló al Estado.

La propuesta original de 
Washington -dice Williamson- 
incluye las siguientes áreas 
de política: disciplina fiscal, 
reorientación del gasto público; 
reforma tributaria; liberalización 
financiera; tipos de cambio 
unificados 

y 

competitivos; 

liberalización comercial; apertura 
a la inversión extranjera directa; 
privatización; y desregulación” 
(Williamson, en Idem p.16).

Bulmer incluyó, además: 

[…] reducción de las barreras 
arancelarias y no arancelarias, 
la negociación de tratados co-
merciales con países extra regio-
nales. Las reformas económicas 
aplicadas comprendieron además 
políticas de privatización de em-
presas estatales y de concesión 
de servicios públicos, medidas de 
desregulación de las actividades 
económicas y de los mercados 
(incluyendo el laboral), reformas 
fiscales y reformas financieras. 
(en Segovia, 2005 p.16).

Y agrega:

A este desbalance de poder 
regional (social, económico y 
político) ha contribuido además 
el debilitamiento del Estado y la 

redefinición de su rol. La crisis 
de los partidos políticos y su 
cuestionamiento social y político, 
la debilidad de los actores sociales, 
como las clases medias y el 
movimiento sindical, la ausencia 
de fuerzas de izquierda modernas 
y propositivas, la llegada al poder 
de gobiernos pro-empresariales 
y empresariales, y la hegemonía 
intelectual e ideológica de la 
corriente neoliberal en la región, 
que reivindica la supremacía 
del mercado sobre el Estado y 
convierte a los empresarios en el 
principal actor dentro del modelo 
socioeconómico. (En Segovia 
2005, pp. 25-26)

Se redujo la capacidad estatal 

para transformar la economía. Y 
la transición de la guerra a la paz, 
generó la reintegración de los 
actores expulsados por la guerra, y el 
incremento de las demandas sociales.

Los poderes tradicionales como 

el sector empresarial y los nuevos 
poderes emergentes como el crimen 
organizado y el narcotráfico recortan 
la autonomía y las capacidades del 
Estado. El Estado enfrenta nuevas 
amenazas internas y externas. La 
interna es la recaudación fiscal de 
Centroamérica que en los últimos 
años ha venido a la baja. No funciona 
el Estado sin dinero.