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Facultad de Ciencias Políticas y Sociales

clara distinción entre la producción, 
la fabricación, la extracción, la 
preparación, la oferta, la oferta para 
la venta, la distribución, la venta, la 
entrega en cualesquiera condiciones, 
el corretaje, el envío, el envío en 
tránsito, el transporte, la importación 
o la exportació, (párrafo 1) y la 
posesión, la adquisición o el cultivo 
de estupefacientes o sustancias 
sicotrópicas para el consumo personal, 
(en el párrafo 2). El párrafo 1 posee 
un carácter totalmente obligatorio, ya 
que establece que la parte signataria 
deberá 

tipificar 

como 

delitos 

penales en su derecho interno las 
actividades detalladas en el párrafo. 
Sin embargo, la tipificación como 
delito de las actividades incluidas en 
el párrafo 2 está sujeta a reserva de 
sus principios constitucionales y a 
los conceptos fundamentales de su 
ordenamiento jurídico. Esta diferencia 
ofrece a los países un amplio abanico 
de posibilidades para definir su 
interpretación de lo que constituyen 
actividades de preparación para el 
consumo personal.

Las Convenciones no les exigen 

a las partes que penalicen el consumo 
de drogas, dejando así espacio 
para interpretaciones creativas 
en lo referente a los preparativos 
personales necesarios para hacerlo 
o bien relacionados a la protección 

de la salud y el bienestar público. 
A pesar de ello, el principio de la 
limitación de las drogas para su uso 
estrictamente médico o científico da 
poca cabida a la posibilidad legal del 
uso recreativo. Según la Comisión de 
Estupefacientes, “la libre e irrestricta 
disponibilidad de estupefacientes con 
fines no médicos está prohibida”.

Según lo expuesto anteriormente, 

cualquier propuesta que tienda a 
legalizar la producción nacional de 
amapola para su utilización lícita 
debe de ser más que creativa, siendo 
congruente con los acuerdos suscritos 
y de los que Guatemala forma parte 
en la temática antidrogas, así como 
con lo establecido en los acuerdos 
relativos a los derechos humanos, pero 
sobre todo con aquellos que tiendan 
a velar por el bienestar público y, 
más en concreto, a favorecer a todas 
aquellas personas que padezcan 
enfermedades terminales u otras que 
requieran de un analgésico potente y 
que sea accesible, económicamente 
hablando.

2. Áreas de cultivo y monto de 

producción

Es oportuno señalar que los 

cultivos ilícitos existían mucho 
antes de que Guatemala fuera 
considerado como un país de