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Facultad de Ciencias Políticas y Sociales

1.3. Del control al prohibicionismo, 

apenas un paso

La derogatoria de la Ley 

Volstead abrió una producción y 
venta reguladas del alcohol, que 
generaría los emporios productores 
y comercializadores de licor de 
transnacionales, asentadas en los 
Estados Unidos y Gran Bretaña, y 
después en Europa. El tema de las 
drogas, en cambio, continuó con 
mayores restricciones a pesar de 
las contradicciones con los grandes 
productores y comercializadores de la 
heroína y la cocaína, especialmente. 
En este sentido, tanto González 
(2014), así como Pardo (2010) 
coinciden cuando afirman que la 
influencia estadounidense en los 
ámbitos internacionales impuso el 
modelo prohibicionista, por lo que 
después de la Primera Guerra Mundial 
los esfuerzos para lograr acuerdos 
internacionales contra el comercio de 
drogas se centraron en la Sociedad 
de Naciones. EE. UU ejerció un papel 
importante bajo la presidencia de 
Woodrow Wilson, a pesar de que 
nunca llegó a formar parte de este 
organismo. Su primer logro fue la 
Conferencia Internacional del Opio 
acordada en Ginebra en 1925.

Por ello, se crearon organismos 

para la información, control y 
sanción de embargo a los países que 
incumplieran los compromisos de la 
Convención, aún ante aquellos que 
no fuesen firmantes de la misma. 

Estas estructuras y disposiciones 
fueron reforzadas en las nuevas 
Convenciones de 1931 y 1936.

En 1930 Estados Unidos fundó la 

Oficina Federal de Narcóticos

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 dirigida 

por Harry Jacob Aslinger (1892-1975) 
desde su inicio hasta 1962. Aslinger 
fue investigador para la empresa de 
ferrocarriles de Pensylvania donde 
hizo carrera hasta llegar a capitán

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. 

Se enroló en actividades militares y 
policiales para los Estados Unidos en 
varios países de Europa y Sud América 
en la persecución del narcotráfico. 
Su obsesión lo marcó con un 
destino al que dedicaría toda su vida 
imbuido de un sentimiento racista y 
antiinmigrante. Harry se volcó en la 
persecución al tráfico y consumo de 

7 La FCB era la misma oficina que había fraca-

sado en la lucha antialcohólica: “Harry [Anslin-

ger] pasó revista a su nuevo equipo, se encontró 

con un ejército prácticamente derrotado que se 

había pasado catorce años batallando contra el 

alcohol, solo para ver cómo éste ganaba y por 

todo lo alto. Sus hombres eran corruptos y nada 

honestos. Pero ahora Harry tenía la obligación de 

convertirlos en una fuerza capaz de eliminar las 

drogas de Estados Unidos para siempre”. (Hari, 

2015, p. 23).
8 Aslinger, el octavo de nueve hijos, tuvo en su 

temprana adolescencia una experiencia que lo 

marcaría con respecto a las drogas en casa de un 

vecino donde el esposo de una mujer que gritaba 

desesperada le pidió que fuera a caballo al pueblo 

para traer un paquete de la farmacia. A su regre-

so, tan veloz como pudo, el medicamento habría 

de calmar los gritos de la mujer. A este recuerdo 

se unió su convivencia laboral en los ferrocarri-

les con un grupo de migrantes italianos que en 

voz baja se referían a la “Mano Negra”, una orga-

nización mafiosa siciliana que los extorsionaba. 

Ante la golpiza a uno de los trabajadores, Aslin-

ger ofreció su protección: “Fue en busca de Sam 

Boca Grande […], y le dijo: si Giovanni muere, 

yo mismo me encargaré de que te ahorquen…”. 

(Hari, 2015, p. 25).