4) Una oferta cultural, que permita una relación directa entre el 

espacio físico y la identidad cohesionadora y evolutiva a sus 
habitantes. Cualquier región no decadente, no marginal, que 
tenga una cierta capacidad de progreso y una relación dinámica 
con el mundo que la rodea, hoy tiende a la multiculturalidad 
y a la interculturalidad, hay población “autóctona” que emigra 
y otra forastera que inmigra. Ello supone una “búsqueda de 
un compromiso, y el desarrollo de estrategias que lleven a 
compartir unos valores y unas pautas de comportamiento que 
hagan posible la convivencia”.

5) Un autogobierno o poder político propio, que permita 

la promoción de políticas públicas, y la capacidad de los 
ciudadanos “para expresarse y hacerse escuchar, para incidir 
e intervenir, para negociar, oponerse y para reclamar, para 
gestionar y ejecutar, para confrontarse con los poderes políticos 
de ámbito superior”.

Una obra clásica en planifi cación urbana, pero con un énfasis 

en la forma de funcionamiento de la economía urbana, cuya autora 
es Jane Jacobs,

36

 se denomina The death and life of great American 

cities; el libro es una importante crítica a la teoría tradicional de 
la planifi cación urbana, que incluso subyace en las escuelas de la 
“ciudad jardín” o de la “radiant city”, tanto del tipo de escuela 
progresista utópica, como de tipo de escuela naturalista, que 
han exaltado planifi cadores como Charles Fourier, Benjamin 
W. Richardson, Ebenezer Howard, y Arturo Soria y Mata. Ello 
en consideración a que la planifi cación urbana ha supuesto 
tradicionalmente una abstracción mental imaginaria. Jane Jacobs 
enfoca su análisis en la observación de la realidad, de forma que la 
obra parte de la metodología científi ca de la inferencia, a través de 
la observación de la realidad. 

Una ciudad de esa forma es lo que es, y no lo que el planifi cador 

urbanista deseara que fuera. El planifi cador que busca, por ejemplo, 
desarrollar parques por el simple hecho de considerarlos bonitos 
en su propia y subjetiva apreciación estética, lo hace generalmente 

36 Jacobs, 

Jane, 

The death and life of great American cities, Nueva York, Vintage Books, 1989. 

CRECIMIENTO ECONÓMICO Y DESARROLLO URBANO: REGIONES ESPECIALES DE DESARROLLO

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