Considera asimismo que la política regional económica es la mejor
vía para compensar la inefi cacia de las políticas macroeconómicas
del Estado-nación.
La escuela regulacionista afi rma que los territorios regionales
están tejidos por las relaciones sociales pasadas y remodeladas
por las múltiples iniciativas de los actores sociales. El análisis de
la interrelación existente entre las varias escalas de regulación,
especialmente respecto el nivel de competencias institucionales, es
decir quién decide qué y a qué nivel, constituye el principal aporte
de esta escuela en la geografía del poder, y propugna por la escala
media entre la cooperación y el confl icto, entre el aumento y la
limitación al poder.
Es importante considerar que la regionalización económica
tiene que ver poco con las divisiones políticas tradicionales del
Estado. Debiendo considerar las diferencias existentes entre
los distintos tipos de regiones, tales como el distrito industrial
marshalliano, los distritos solares, las plataformas-satélites y los
distritos de Estado. Todos estos fenómenos regionales explican la
merma de la capacidad del Estado-nación para implementar sus
medidas económicas.
De conformidad con el Libro blanco para la reforma del gobierno
local:
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Los gobiernos locales tienen plena conciencia de que no basta la
tradicional ventaja comparativa del comercio internacional, lo que
ubica a un territorio en el mapa de la globalización no es la posesión
de un recurso escaso ni una situación geoestratégica de privilegio, lo
que verdaderamente evita la globalización por la puerta trasera es la
ventaja cooperativa, el liderazgo político del gobierno local para que
actores públicos y privados cobren sentido de sus interdependencias y
formen una red capaz de hacer competitivo el territorio. Es la calidad
de las interacciones entre actores el mayor activo institucional del que
una ciudad puede disponer. Por tanto, el civismo de la población, la
seguridad jurídica, la calidad de los servicios y el capital social se vuelven
variables clave.
30 Ministerio de Administraciones Públicas, Secretaría de Estado de Cooperación
Territorial, Libro blanco para la reforma del gobierno local, Madrid, 2005.
CRECIMIENTO ECONÓMICO Y DESARROLLO URBANO: REGIONES ESPECIALES DE DESARROLLO
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