o como aquellas que establecen las bases para el cambio político del
sistema de normas.
North, citado por Schreiner
14
, explica la forma en que el
crecimiento de la Europa Occidental puede explicarse como una
serie de cambios acumulativos en las relaciones de las instituciones
secundarias (“normas”), que al fi
nal llevaron a cambios y
restructuraciones en instituciones fundamentales (metanormas).
La acumulación de normas de facto que contenían respuestas a las
condiciones materiales y tecnológicas prevalecientes, llevaron a
cambios revolucionarios en las metanormas, que reencauzaron
incentivos de actividades que redistribuían el ingreso, hacia actividades
que incrementaron la productividad, y las actividades generadoras de
ingresos, lo que generó a su vez, el progreso económico.
El crecimiento en el largo plazo, requiere que las economías
adapten sus normas a las cambiantes condiciones materiales y
tecnológicas. Las metanormas determinan los costos de adaptación,
y en consecuencia el ritmo del crecimiento económico. De esa
forma, North, citado por Schreiner, considera que el crecimiento
deriva de cuando los cambios formales en las normas, llevan a
verdaderos cambios en las metanormas.
Por su parte, Schreiner considera que el crecimiento
económico puede ocurrir en forma continua y facilitada, cuando
el cambio de las normas se guía por metanormas diseñadas en
una forma consciente o explícita. De esa forma, el crecimiento
económico ocurre más rápido, con menores impactos negativos
y con mayor certeza, cuando las normas (e incluso las propias
metanormas) evolucionan gradual y conscientemente bajo la guía
de metanormas, y no cuando los cambios revolucionarios de las
metanormas derivan en forma aleatoria o de cambios ad hoc.
Schreiner trata de explicar la naturaleza de las metanormas a
través de una analogía de las mismas con los genes de los organismos
14 Schreiner,
Mark,
Meta-Rules, Departamento de Economía Agrícola, Universidad
Estatal de Ohio, EE.UU, 1995,
http://ageconsearch.umn.edu/bitstream/28331/1/eso2268.pdf
CRECIMIENTO ECONÓMICO Y DESARROLLO URBANO: REGIONES ESPECIALES DE DESARROLLO
14