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TRASCENDENCIA DE LOS PRINCIPIOS QUE REGULAN EL DERECHO TRIBUTARIO
constituye básicamente una facultad para crear tributos, delegado
en Guatemala al Congreso de la República, conforme el artículo 239
constitucional, pero tal poder no es absoluto, está limitado, siendo
ese límite los principios de legalidad, igualdad y justicia tributaria,
capacidad económica o de pago, generalidad, progresividad, no
confi scatoriedad, etc.
Es claro que en nuestra legislación y en las de otros países el
establecimiento de los tributos debe realizarse conforme a las normas
constitucionales que contienen los principios tributarios, para lo que
es fundamental el principio de legalidad porque los tributos deben
establecerse en forma de ley como requisito sine qua non formal. Así
también, su contenido y los alcances de la obligación deben estar
contenidos en la ley. La justifi cación jurídica e histórica del principio
de legalidad o reserva de ley en materia impositiva proviene del de-
sarrollo y evolución desde el Estado Absoluto, que establecía tributos
arbitrarios, hacia el Estado de Derecho y democrático, que se somete
al Derecho, quedando por ende el Poder Legislativo limitado a los
principios tributarios que la Constitución prescribe, siendo en conse-
cuencia de gran importancia al momento de decretar los impuestos
ordinarios, extraordinarios, arbitrios y contribuciones especiales, por
lo cual el presente trabajo tiene como objetivo establecer la relevancia
y trascendencia de tales principios y su apoyo jurisprudencial.
II. LOS PRINCIPIOS CONSTITUCIONALES
“Un principio es un axioma que plasma una determinada valoración
de justicia de una sociedad, sobre la que se construye las instituciones
de Derecho y que en un momento histórico determinado informa del
contenido de las normas jurídicas de un Estado”.
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Los principios ayudan a interpretar la normativa existente; los
valores orientan o guían la creación de dicha normativa.
Señala al respecto el autor Humberto Quiroga Lavié: “La cien-
cia constitucional se encuentra en la necesidad de formular un cuadro de
3 Quisbert,
Ermo. Derecho Constitucional. Principios Constitucionales. Bolivia. 2006.
Página: 28.