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EL CONTENIDO DE LA FIGURA DEL DAÑO EN EL MARCO DEL DERECHO AMBIENTAL...

Por otra parte hay posiciones que advierten sobre la distinción 

que debe hacerse entre deterioro ambiental o daño ecológico, área 
que es competencia del derecho público. Para la profesora Yanguas 
Montero, es posible hablar de deterioro ambiental o un daño ecoló-
gico siempre que se produzca algún tipo de degradación del medio 
ambiente ocasionada por una modifi cación de las condiciones del 
agua, el aire, el suelo, la fauna, la fl ora o el paisaje que no afecte a 
intereses particulares.

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Para Santos Morón hay que separar el daño medioambiental en 

dos tipos. El “daño al medio ambiente en sí mismo considerado determi-
nado por la alteración del equilibrio ecológico o la destrucción de elementos 
naturales de titularidad común”. En el otro extremo nos encontramos 
con el “daño sufrido por los particulares en sus bienes patrimoniales o en 
su salud o bienestar físico o psíquico, como consecuencia de agresiones al 
medio ambiente”.

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De esta forma es importante recordar que las actividades conoci-

das como IPPC (aquellas contenidas en el anexo III de la Ley 16/2002, 
de 24 de septiembre, relativa a la prevención y control integrado de 
la contaminación) tales como gestores de residuos, vertidos en aguas, 
sustancias peligrosas y organismos modifi cados genéticamente, entre 
otras, se exigirá un régimen de responsabilidad objetiva (ausencia de 
culpa, dolo o negligencia) y para el resto de actividades, la respon-
sabilidad será subjetiva (concurrencia de culpa, dolo o negligencia) 
y en ausencia de esto se exigirán solo las medidas de prevención 
y evitación.

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En un sentido estrictamente jurídico y dando así pie para iniciar 

el tema que se desarrollará en páginas inmediatamente siguientes, 
apuntaremos lo que indica el profesor De Ángel Yagüez cuando dice 
que “sentada la responsabilidad objetiva sobre la utilización de medios o ins-

14 Yanguas Montero, Guillermina, op. cit., nota 3, p. 37.
15 Santos Morón, María José, “Acerca de la tutela civil del medio ambiente: algunas 

refl exiones críticas”, Estudios jurídicos en homenaje al profesor Luis Díez-Picazo, 
Madrid, Editorial Civitas, 2003, p. 3017.

16 Navactiva, el portal de las empresas de Navarra, Responsabilidad ambiental en 

relación con la prevención y reparación de daños medioambientales, http://www.navac-
tiva.com/web/es/amedioa/legi/normas/2007/44739.php.