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Guía para una mejor gestión ambiental en las municipalidades
c. Verificar que la obra esté avalada por el MARN
La Ley de Protección y Mejoramiento del Medio Ambiente (art. 8) señala que para construir
o ejecutar proyectos, obras, industrias o actividades que puedan producir deterioro al
medioambiente es necesario contar con una evaluación de impacto ambiental favorable
emitida por el MARN. También contempla la obligación de los funcionarios públicos a exigir
esta evaluación cuando corresponda.
Con fundamento en esta norma, el MARN elaboró un listado taxativo en el que categoriza la
obra, proyecto, industria o actividad considerando el impacto o riesgo ambiental potencial
que esta pueda causar: categoría A si es «alto», B1 de «alto a moderado», B2 de «moderado
a bajo», y C de «bajo impacto ambiental potencial». Los procedimientos y requisitos para
obtener la evaluación ambiental favorable del MARN varían atendiendo a la categoría de
la obra. Uno de estos requisitos es que para las categorías A, B1 y B2, además de la
evaluación de impacto ambiental inicial, se debe tramitar una licencia ambiental. Por esta
razón, las municipalidades, previo a otorgar las licencias de construcción, están obligadas
a verificar que el interesado cuente con:
•
La evaluación ambiental favorable emitida por el MARN.
•
La licencia ambiental emitida por dicho ministerio, cuando corresponda.
Sin la evaluación de impacto ambiental favorable o la licencia ambiental
emitida por el MARN, las municipalidades no pueden otorgar la licencia de
construcción. De hacerlo, incurren en incumplimiento de deberes (art. 8 de la
Ley de Protección y Mejoramiento del Medioambiente).
d. Asegurar que la obra tenga dictamen sanitario del MSPAS
El MSPAS es el encargado de: 1) hacer cumplir las leyes relacionadas con la salud preventiva
y curativa, 2) ejecutar acciones de protección, promoción, recuperación y rehabilitación
de la salud física y mental de los habitantes del país, y 3) la preservación higiénica del
medioambiente (art. 39, Ley del Organismo Ejecutivo). Con estas competencias a su cargo,
en el 2018 dicho ministerio emitió las normas técnicas NT-DRPSA-020-2018, las cuales
regulan el procedimiento del MSPAS para emitir dictamen sanitario sobre proyectos de