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Introducción
Del medioambiente depende la subsistencia del ser humano. No se puede garantizar el
derecho a la vida, salud e integridad de una persona si no se facilita un medio adecuado
para el efecto. Por esta razón, la Constitución Política de la República de Guatemala
reconoce el derecho a un ambiente sano, y asigna al Gobierno local la responsabilidad de
prevenir la contaminación ambiental y mantener el equilibrio ecológico dentro del ámbito
de sus competencias.
Bajo este mandato, las municipalidades se constituyen en actores clave para proteger
el medioambiente y mejorar la calidad de vida de sus vecinos. Lamentablemente, los
reportes nacionales reflejan que la mayoría de estas entidades afronta dificultades para
lograrlo, principalmente por el incumplimiento de los servicios públicos a su cargo, tales
como: abastecimiento de agua potable debidamente clorada, alcantarillado, recolección
de desechos sólidos, etc.
Por lo anterior, el Instituto de Investigación y Estudios Superiores en Ciencias Jurídicas
y Sociales (IIJ) de la Universidad Rafael Landívar (URL) se planteó, en el 2018, identificar
cuáles eran las principales competencias municipales en materia ambiental, y desarrollarlas
conforme los procedimientos y parámetros que establece el ordenamiento jurídico
nacional. De esta manera, se elaboró la investigación El rol de los gobiernos locales en
materia ambiental, en la que se priorizaron trece competencias municipales agrupadas en
cinco ámbitos temáticos: 1) agua, 2) limpieza y ornato, 3) áreas verdes, 4) ordenamiento
territorial, y 5) servicios de concurrencia pública.
Con base en los resultados de dicha investigación, se procedió a crear una herramienta
didáctica que trazara la ruta que deben seguir los gobiernos locales para cumplir con
sus obligaciones legales. Como resultado, surge la presente Guía para una mejor gestión
ambiental en las municipalidades, la cual se espera contribuya al fortalecimiento de las
municipalidades para mejorar su gestión ambiental.