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Responsabilidad patrimonial del Estado: propuestas para Guatemala con base en el modelo español 

considerar que no hay daño antijurídico si la actuación se mantiene dentro de ciertos 
estándares de seguridad exigibles. De lo contrario, cada vez que alguien muriera en un 
hospital se podría alegar algún tipo de responsabilidad estatal y eso crearía una situación 
insostenible

162

. 

En el mismo sentido, se desarrolló jurisprudencialmente la exoneración de responsabilidad 
cuando la actuación estatal se hubiera llevado a cabo conforme al estado del conocimiento 
y la técnica en determinado momento. Posteriormente este criterio fue plasmado 
normativamente. También ha habido desarrollo jurisprudencial sobre la determinación 
del nexo de causalidad, en que predominan las posturas moderadas, tratando de no ser 
demasiado restrictivas ni excesivamente extensivas

163

. 

A lo que sí se le ha dado una interpretación jurisprudencial amplia es al sujeto pasivo de 
la responsabilidad, es decir, el particular afectado. Se puede incluir a las personas físicas, 
personas jurídicas privadas e incluso personas jurídicas públicas. 

También se ha dado una interpretación protectora del particular en el tema de la 
responsabilidad derivada de delitos del funcionario, en que la jurisprudencia ha 
permitido que se dilucide por la vía administrativa, sin tener que acudir a la vía penal

164

. 

Asimismo, se ha interpretado ampliamente el concepto de «servicio público» para incluir 
prácticamente a toda actuación (u omisión) dentro de la función administrativa

165

. 

El desarrollo jurisprudencial en este tema es tan amplio y profundo que es imposible 
hacer un análisis exhaustivo del mismo en esta investigación. Dentro del análisis general 
que se pretende hacer en este capítulo, basta con dejar claro que la jurisprudencia es una 
parte integral relevante de esta figura en el ordenamiento español. 

4.6 CRÍTICAS

Aunque el sistema de responsabilidad patrimonial del Estado en el ordenamiento 
español es considerado como uno de los más desarrollados a nivel mundial –y quizás 
sea el más garantista a la fecha–, no está exento de críticas por parte de algunos sectores 
de la doctrina. Entre los críticos más destacados se encuentra Oriol Mir Puigpelat. Este 

162 

ibidem, pp. 6, 11, 23. 

163 

ibidem, p. 24. 

164 

Pita Broncano, Carmen Piedad, op. cit., p. 125. 

165 

Vida Fernández, José, op. cit., p. 15.