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Instituto de Investigación y Estudios Superiores en Ciencias Jurídicas y Sociales (IIJ)

auxiliar, se incluye el análisis de otros precedentes jurisprudenciales, principalmente de 
jurisdicción constitucional, por ser la más accesible y relevante en el país.

La principal conclusión que se obtiene del apartado es que la Corte de Constitucionalidad 
y la Corte Suprema de Justicia han dejado claro que se puede demandar directamente 
al Estado y, además, no es necesario probar la culpabilidad. Sin embargo, el Estado 
de Guatemala, cada vez que es demandado, exige la previa vinculación judicial de un 
funcionario responsable y que se pruebe la culpabilidad. Lamentablemente, los tribunales 
no siempre resuelven siguiendo los criterios sentados por la Corte de Constitucionalidad 
y la Corte suprema de Justicia. 

3.3.1 Caso de Graciela Lima contra el Estado de Guatemala

En abril de 1993, en la ciudad de Guatemala, Juan Hernández Lima, de 36 años, fue 
detenido por agentes de la Policía Nacional por cometer una falta contra las buenas 
costumbres

112

. Unos días después, guardando prisión preventiva, Hernández Lima 

contrajo cólera

113

 y murió en el centro de detención. Fue inhumado por las autoridades 

carcelarias sin previo aviso de sus familiares a pesar de que tenían la dirección de residencia 
de la madre, Graciela Lima, quien en agosto del mismo año planteó un juicio ordinario de 
daños y perjuicios contra el Estado de Guatemala. El juzgado de primera instancia dictó 
sentencia en el 2002, nueve años después de haberse planteado la demanda, declarándola 
sin lugar porque consideró que «para la procedencia del reclamo indemnizatorio era 
preciso, no sólo demandar al funcionario o empleado público DIRECTAMENTE 
RESPONSABLE de haber infringido la ley en perjuicio de particulares, sino demostrar 
esta última circunstancia, a fin de que el Estado de Guatemala quedara obligado 
solidariamente al resarcimiento pretendido»

114

.

La demandante apeló la sentencia, pero el tribunal de segunda instancia la confirmó. La 
parte actora interpuso el recurso de casación ante la Corte Suprema de Justicia, el cual 

112 

Las faltas contra las buenas costumbres están sancionadas con arresto de diez a cincuenta días. 
Congreso de la República de Guatemala, Código Penal, Decreto número 17-73 y sus reformas,  
art. 489. 

113 

Entre 1991 y 1995 hubo una epidemia de cólera en todo el país. En 1993 cobró 306 vidas. Ver: «Pestes, 
portadoras de muerte» Revista D, Guatemala, 2 de noviembre de 2014, https://www.prensalibre.
com/revista-d/pestes-pandemia-epidemia-tifus-peste-negra-ebola-0-1240076103/, consultado el 
25/04/2018.

114 

Corte de Constitucionalidad de la República de Guatemala, expediente 890-2004, sentencia de fecha 
06 de diciembre de 2004, considerando 5. Las cursivas y mayúsculas aparecen así en el original.