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Responsabilidad patrimonial del Estado: propuestas para Guatemala con base en el modelo español 

CAPÍTULO 3

RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL DEL ESTADO EN EL 

ORDENAMIENTO JURÍDICO GUATEMALTECO

En este capítulo se pretende responder la pregunta de cómo está regulada la responsabilidad 
patrimonial del Estado en el ordenamiento jurídico guatemalteco. En primer lugar, se 
presenta la trayectoria histórica que ha tenido la regulación de esta figura, a través de 
las constituciones de 1945, 1956 y 1965. En segundo lugar, se analizan los principales 
cuerpos normativos vigentes que regulan la responsabilidad del Estado: la Constitución 
Política de la República de 1985 y el Código Civil. En tercer lugar, se analiza el principal 
precedente jurisprudencial sobre la materia, que consiste en el expediente 890-2004 de la 
Corte de Constitucionalidad. Finalmente, se presenta un análisis general del régimen de 
responsabilidad patrimonial del Estado guatemalteco.

Las principales fuentes de información que se utilizaron para la fundamentación de este 
capítulo son de tipo documental, especialmente de carácter normativo interno, incluyendo 
constituciones históricas, la Constitución Política de la República de Guatemala, el 
Código Civil y jurisprudencia de la Corte de Constitucionalidad. La principal conclusión 
que se obtiene del capítulo es que el ordenamiento jurídico guatemalteco contempla una 
responsabilidad patrimonial del Estado regulada por el derecho civil, solidaria y de culpa 
objetivada –presunción de culpa–, aunque no siempre se aplica siguiendo estos criterios. 

3.1 ANTECEDENTES HISTÓRICOS

3.1.1 Constitución de 1945

La Constitución de 1945 se puede considerar como «revolucionaria» en muchos sentidos: 
literalmente surge como resultado de la Revolución de 1944, que derrocó al régimen liberal 
que se había mantenido en el poder durante más de setenta años. Además, representa un 
cambio radical de fondo para el ordenamiento político y jurídico guatemalteco, por lo 
que se le puede ver como una especie de «evolución» del Estado liberal hacia el Estado 
social de derecho

83

. En ese sentido, se establecieron varias instituciones jurídicas inéditas, 

entre las cuales se incluye la responsabilidad del Estado.

83 

García Laguardia, Jorge Mario, Constitución y constituyentes de 1945 en Guatemala, 2.ª ed., Guatemala, 
Universidad Rafael Landívar, 2015, p. 20.