18
Instituto de Investigación y Estudios Superiores en Ciencias Jurídicas y Sociales (IIJ)
la idea de un soberano ajeno a cualquier tipo de responsabilidad. De ahí surge la célebre
frase de Hobbes: He that is bound only to himself, is not bound («Aquel que está sujeto
solamente a sí mismo, no está sujeto a nada»)
49
. Estos posicionamientos tenían por
objeto el fortalecimiento de los Estados nacionales dentro del modelo de monarquías
absolutistas. Este modelo, hoy en día superado, era considerado como la mejor alternativa
ante el desorden que provocaba el sistema pluralista feudal. Podría considerársele como
la opción «menos peor» disponible en aquel entonces.
2.1.3 Irresponsabilidad con base en la soberanía nacional
Otra gran mutación en la fundamentación de la doctrina de irresponsabilidad soberana
se dio con los movimientos políticos y sociales de finales del siglo XVIII. La Ilustración
y las revoluciones republicanas no destruyeron la inmunidad soberana, sino que la
ajustaron al nuevo statu quo. La inmunidad del soberano sobrevivió, convirtiéndose en
la figura de irresponsabilidad del Estado
50
. Ya no se trataba de una exención hacia la
persona del rey, sino hacia la institución estatal, esta vez fundamentada en la soberanía
nacional. El Estado, al actuar como el representante de la soberanía del pueblo, era
irresponsable por sus actos frente a la integridad y el patrimonio de los particulares
51
.
La figura de la irresponsabilidad estatal fundamentada en el ejercicio de la soberanía
nacional prevaleció en la mayor parte del mundo hasta finales del siglo XIX y en muchos
lugares permaneció vigente hasta mediados del siglo XX. La nueva versión de The King
can do no wrong, que podría denominarse como The State can’t be sued, fue adoptada en
los ordenamientos de Estados con monarquías constitucionales e incluso en Estados
republicanos con una historia antimonárquica
52
.
49
Citado por Tamanaha Z., Brian, op. cit., p. 237.
50
Además, sobrevivió a través de la figura de la inmunidad de jurisdicción de los Estados en el
derecho internacional público. Ver: Monzón Rojas, Irma Rebeca, Inmunidad de ejecución de los
Estados extranjeros y la tutela judicial efectiva del trabajador. Especial atención al sistema jurídico
de Guatemala, Guatemala, tesis doctoral por la Universidad del País Vasco y la Universidad Rafael
Landívar, 2016.
51
Garrido Falla, Fernando, «La constitucionalización de la responsabilidad patrimonial del Estado»,
Revista de Administración Pública, España, núm. 119, 1989, p. 7.
52
Nader Orfale, Rachid Farid, «Evolución jurídica de la responsabilidad extracontractual del Estado en
Colombia», Advocatus, Colombia, núm. 15, 2010, p. 55.