Es admisible que organizaciones no gubernamentales
internacionales, así como nacionales, participen en la elaboración
de dichos informes para asegurar mayor objetividad en los datos
que se proporcionan; incluso pueden elaborar informes “paralelos”
o “alternativos”. Los Comités de cada uno de los tratados analizan
los informes presentados y los discuten en sesiones públicas, en
las cuales pueden formular cuestionamientos y observaciones
críticas a los respectivos Estados. Al fi nal del examen de cada
informe elaboran lo que se denomina como “observaciones fi nales y
recomendaciones”, las cuales se espera que los Estados implementen
y que en los siguientes informes indiquen las medidas adoptadas
para su cumplimiento.
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No obstante, se considera que una de
las principales difi cultades que se enfrentan en la práctica es la
falta de seguimiento y cumplimiento de tales observaciones por
los Estados Partes.
3) Recibir y examinar comunicaciones o peticiones individuales y emitir
dictámenes: Todos los Comités de los tratados, con excepción
del Comité de los Derechos del Niño, tienen competencia para
recibir y examinar comunicaciones o peticiones enviadas por
personas sometidas a la jurisdicción del Estado Parte del tratado
respectivo, que alegue ser víctima de violación a los derechos
reconocidos en tales instrumentos internacionales. En estos
casos, se requiere que los Estados Partes hayan reconocido esta
competencia de los Comités; asimismo, es necesario que la
petición que se plantea a los Comités no haya sido, ni esté siendo
examinada por otro procedimiento de investigación o solución
internacional, además que se hayan agotado todos los recursos
que existen en la jurisdicción interna, a menos que se determine
que la tramitación interna se ha prolongado injustifi cadamente o
no se ofrezca a la persona las posibilidades de un recurso efectivo.
19 Ofi cina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos,
Unión Interparlamentaria. Op. Cit., página 28.
MECANISMOS DEL SISTEMA DE LAS NACIONES UNIDAS SOBRE PROTECCIÓN Y PROMOCIÓN…
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