VI. EL RÉGIMEN DEL SISTEMA PENITENCIARIO
De conformidad con el Acuerdo sobre Fortalecimiento del Poder
Civil y Función del Ejército en una Sociedad Democrática:
“El conjunto de los Acuerdos de Paz de Guatemala, plantea que la paz
fi rme y duradera requiere el respeto a los Derechos Humanos, y al carácter
multiétnico, pluricultural y multilingüe de la Nación guatemalteca, el
desarrollo económico del país con justicia social, la participación social,
la conciliación de intereses y el fortalecimiento de la institucionalidad
democrática. Dentro de este concepto, la seguridad ciudadana y la seguridad
del Estado, son inseparables del pleno ejercicio por los ciudadanos de sus
derechos y deberes políticos, económicos, sociales y culturales”.
25
La institución de la Administración Pública a la que le corresponde
la seguridad pública es el Ministerio de Gobernación –MINGOB–,
entidad que forma parte del Organismo Ejecutivo y dentro de su
conformación tiene delegadas determinadas funciones,
26
entre las que
se incluye “administrar el Régimen Penitenciario del país”.
27
Para el efecto, en
1988 fue creada la Dirección General del Sistema Penitenciario –DGSP–.
Para dictar las políticas públicas de seguridad, se estableció
el Gabinete de Seguridad, conformado por el Presidente y el
Vicepresidente de la República (asesorados por el Consejo Asesor
de Seguridad –CAS–), el Ministro de Gobernación y el Ministro de
25
Colegio de Abogados y Notarios de Guatemala (ed.). Acuerdos de Paz. Acuerdo
sobre Fortalecimiento del Poder Civil y Función del Ejército en una Sociedad
Democrática (AFPC), numerales 18 y 19. Auspiciado por Unesco, pp. 153 y 154.
26
Congreso de la República de Guatemala. Ley del Organismo Ejecutivo, Decreto No.
114-97, Art. 36: Al Ministerio de Gobernación le corresponde las funciones […] a)
[…] q) Administrar el régimen penitenciario del país, salvo aquello asignado a otros
órganos del Estado.
27 Hacia una política de seguridad ciudadana (POLSEC) y Programa de las Naciones
Unidas para el Desarrollo (PNUD) No. 2 Institucionalidad de la Seguridad Democrática.
Director del Proyecto: Carlos Ramiro Martínez Alvarado. Coordinador de
Investigación: Héctor Rosada-Granados. Edición al cuidado de Paola Ketmaier.
Guatemala: 2004, p. 10.
M.A. SONIA ANNABELLA GIRARD LUNA
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