VI. EL RÉGIMEN DEL SISTEMA PENITENCIARIO 

De conformidad con el Acuerdo sobre Fortalecimiento del Poder 

Civil y Función del Ejército en una Sociedad Democrática: 

 

“El conjunto de los Acuerdos de Paz de Guatemala, plantea que la paz 
fi rme y duradera requiere el respeto a los Derechos Humanos, y al carácter 
multiétnico, pluricultural y multilingüe de la Nación guatemalteca, el 
desarrollo económico del país con justicia social, la participación social, 
la conciliación de intereses y el fortalecimiento de la institucionalidad 
democrática. Dentro de este concepto, la seguridad ciudadana y la seguridad 
del Estado, son inseparables del pleno ejercicio por los ciudadanos de sus 
derechos y deberes políticos, económicos, sociales y culturales”.

25

La institución de la Administración Pública a la que le corresponde 

la seguridad pública es el Ministerio de Gobernación –MINGOB–, 
entidad que forma parte del Organismo Ejecutivo y dentro de su 
conformación tiene delegadas determinadas funciones,

26

 entre las que 

se incluye “administrar el Régimen Penitenciario del país”.

27

 Para el efecto, en 

1988 fue creada la Dirección General del Sistema Penitenciario –DGSP–.

Para dictar las políticas públicas de seguridad, se estableció 

el Gabinete de Seguridad, conformado por el Presidente y el 
Vicepresidente de la República (asesorados por el Consejo Asesor 
de Seguridad –CAS–), el Ministro de Gobernación y el Ministro de 

25 

Colegio de Abogados y Notarios de Guatemala (ed.). Acuerdos de Paz. Acuerdo 
sobre Fortalecimiento del Poder Civil y Función del Ejército en una Sociedad 
Democrática (AFPC), numerales 18 y 19. Auspiciado por Unesco, pp. 153 y 154. 

26 

Congreso de la República de GuatemalaLey del Organismo Ejecutivo, Decreto No. 
114-97, Art. 36: Al Ministerio de Gobernación le corresponde las funciones […] a) 
[…] q) Administrar el régimen penitenciario del país, salvo aquello asignado a otros 
órganos del Estado. 

27 Hacia una política de seguridad ciudadana (POLSEC) y Programa de las Naciones 

Unidas para el Desarrollo (PNUD) No. 2 Institucionalidad de la Seguridad Democrática. 
Director del Proyecto: Carlos Ramiro Martínez Alvarado. Coordinador de 
Investigación: Héctor Rosada-Granados. Edición al cuidado de Paola Ketmaier. 
Guatemala: 2004, p. 10. 

M.A. SONIA ANNABELLA GIRARD LUNA 

53