y comercio, la protección de la propiedad privada, el aumento de 
los servicios sociales, así como la justicia social, sin que se dé la 
exclusión socioeconómica, como el desempleo o empobrecimiento 
de unos sobre otros, buscando el bienestar de todos los habitantes de 
la República de Guatemala, principalmente de los guatemaltecos, así 
como una política social que encuentre el equilibrio del desarrollo 
económico, mediante el impacto de la producción y la efi ciencia, 
sostenible con el ambiente.

38

Se plasmó que una política social bien diseñada debía tener 

como objetivo el bienestar de todos los guatemaltecos, con prioridad 
en la salud, la nutrición, la educación y capacitación, la vivienda, el 
saneamiento ambiental y el acceso al empleo productivo e ingresos 
dignos,

39

 comprometiéndose para ello el Estado a dictar una política 

social que debe cumplirse en lo siguiente:

a) Aplicar y desarrollar en el marco normativo para garantizar los 

derechos sociales y para la prestación de servicios sociales por 
medio de entidades públicas y cuando fuese necesario, por 
entidades mixtas o privadas, debiendo supervisar el cumplimiento.

b) Fomento y garantía de participación de todos los sectores sociales 

y económicos del país para cooperar en el desarrollo social, en 
particular, al acceso de los servicios básicos.

c) Asegurar una prestación efi ciente de los servicios públicos por 

parte del Estado, a través de servicios de calidad.

40

Además, el Estado se comprometió a responder las demandas 

urgentes de la población, caracterizadas en:

38 

Idem, párr. 14. 

39 

Idem, párr. 18. 

40 

Idem, párr. 19. 

“EL SISTEMA PENITENCIARIO BAJO EL MARCO CONSTITUCIONAL” 

16