bajo la perspectiva de que “Los desequilibrios sociales y económicos, la pobreza
y la extrema pobreza, la discriminación social y política constituyen factores de
riesgo y amenazas directas para la convivencia democrática, con paz social y en
el orden constitucional democrático”,
30
por lo que la seguridad democrática
y la seguridad del Estado deben ser bien diseñadas y coordinadas para
la efectividad esperada y no confrontativa en el orden social y político.
En este acuerdo, en el apartado de Sistema de Justicia, se plasmaron
tópicos como el Organismo Judicial, el Ministerio Público, reformas
legales, la creación del Instituto del Servicio Público de Defensa Penal
para los que no tienen medios económicos para pagar un profesional,
la creación de una Comisión del Fortalecimiento de la Justicia
asesorada por MINUGUA
31
y la creación de un Consejo Asesor de
Seguridad
32
para el diseño de la Agenda de Seguridad en conjunto con
el Organismo Ejecutivo.
En el apartado de Seguridad Pública, se menciona la
reestructuración de la Policía Nacional Civil, la que debe ser
profesional y estar bajo la responsabilidad del Ministerio de
Gobernación, señalando una carrera policial a través de la Academia
de la Policía, con apoyo internacional y asesoría de MINUGUA.
Se menciona en el apartado de información e inteligencia, la
creación de un Departamento de Inteligencia Civil y Análisis de
Información que dependerá del Ministerio de Gobernación, y que
“será responsable de recabar la información para combatir el crimen organizado
30
Idem, numeral IV, párr. 19.
31 MINUGUA
signifi ca la Misión de Naciones Unidas de Verifi cación de la Situación
de los Derechos Humanos y de cumplimiento de los compromisos del Acuerdo global
sobre derechos humanos en Guatemala. Ver: Consejo de Seguridad de las Naciones
Unidas (CSNU), Resolución 1094, 1997, S/RES/1094 (1997), http://daccess-dds-ny.un.org/
doc/UNDOC/GEN/N97/014/93/PDF/N9701493.pdf?OpenElement
32
El Consejo Asesor de Seguridad (CAS), integrado por personalidades destacadas que
sean representativas de la diversidad económica, social, profesional, académica, étnica,
política y cultural de Guatemala, quienes no son funcionarios ni empleados públicos,
sino miembros de la sociedad civil organizada.
M.A. SONIA ANNABELLA GIRARD LUNA
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