el gobierno es menos jerarquizado y uniformador, más creativo 
y descentralizado, con mayor coordinación intergubernamental, 
orientado a un proyecto nacional consistente, con capacidad para 
formar, regular y coordinar redes y asociaciones con distintos 
grupos sociales, a fi n de dirigir un proceso interdependiente de 
producción de bienes públicos.

102

 

• 

Reconocer que promover una cultura de calidad en la gestión de 
los servicios públicos, es necesario para mejorar el desempeño de 
la Administración Pública y promover el acercamiento del Estado 
a los ciudadanos.

103

Se considera que la determinación de estos temas importantes 

que conforman la agenda de la gestión pública de modernización del 
Estado y las acciones que se deben tomar, se encuentran dentro de la 
competencia de las funciones del gobernador departamental, por lo 
que aportan aspectos que serán útiles para la elaboración del perfi l del 
funcionario. 

D. El Defensor del Pueblo europeo

Esta institución como órgano administrativo de la Unión 

Europea, funciona como medio de control externo de la actuación de 
la administración pública, para mejorar la prestación de servicios a los 
ciudadanos europeos; para el efecto, investiga con base a los reclamos 
sobre mala administración, y sobre las mismas, tiene facultad para 
formular recomendaciones y observaciones a las instituciones, sobre 
acciones reparadoras para mejorar su desempeño. Este tema se 
desarrolla con mayor detalle en el apartado de derecho comparado.

104

 

102 Idem.
103 Cfr. 

Ibidem, p. 23. 

104 Cfr. Parlamento Europeo, Código Europeo de Buena Conducta Administrativa, op. cit., 

prefacio.

LICDA. DIANA IRASEMA FERNÁNDEZ ROCA 

37