indicadores denominados “E (s)” de la administración pública, que 
deberán tomarse en consideración y compatibilizarse para generar 
una mejor administración pública: son ellos economía de recursos, 
efi ciencia (optimización), efi cacia (producir servicios de calidad), 
equidad (esencial en Guatemala), ética (combate a la corrupción y 
con orientación al interés público), capacidad emprendedora (de 
los gestores públicos), equilibrio entre las acciones de gobierno 
(coordinación) y empoderamiento ciudadano (participación).

96

En relación con los indicadores mencionados, es importante 

resaltar la ética, enfocada en el combate a la corrupción, que es uno 
de los aspectos que el gobernador departamental debe abordar en su 
gestión, y para el cual debe tener las competencias necesarias. Sobre 
el particular, la Convención Internacional contra la Corrupción, 
considera lo siguiente: 

 “la corrupción socava la legitimidad de las instituciones públicas, atenta 

contra la sociedad, el orden moral y la justicia, así como contra el desarrollo 
integral de los pueblos 
[…] que la democracia representativa, condición 
indispensable para la estabilidad, la paz y el desarrollo de la región, por 
su naturaleza, exige combatir toda forma de corrupción en el ejercicio de 
las funciones públicas, así como los actos de corrupción específi camente 
vinculados con tal ejercicio
 […] PERSUADIDOS de que el combate 
contra la corrupción fortalece las instituciones democráticas, evita distorsiones 
de la economía, vicios en la gestión pública y el deterioro de la moral social
”.

97

Por lo expuesto, se considera que el desempeño de la función del 

gobernador departamental en la gestión del desarrollo del país, debe 
orientarse tanto al diseño de políticas en contra de la corrupción, así 
como a una gestión ética, honrada y honesta, características que deben 
conformar el perfi l del funcionario. Dentro de estos objetivos, se 
establece además, la necesidad de que la gestión pública en Guatemala 

96 Cfr. 

Ibidem, p. 22.

97 

Idem. 

LICDA. DIANA IRASEMA FERNÁNDEZ ROCA 

35