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Ana Victoria Peláez
Revista Estudios Sociales n.
o
82, ISSN 1409-4819, pp. 27-77
productores. Los hogares, como unidades productoras, realizan esta actividad
en combinación con otras generadoras de ingresos. En este contexto se
considera como agricultura familiar la definición de FAO
29
, que incluye todas
las actividades agrícolas de base familiar y considera que:
La agricultura familiar es una forma de clasificar la producción agrícola, forestal,
pesquera, pastoril y acuícola gestionada y operada por una familia y que depende
principalmente de la mano de obra familiar, incluyendo tanto a mujeres como a
hombres.
La formulación de política pública desde una perspectiva de cadenas de
valor requiere un planteamiento dual: por un lado, a través del análisis sobre
el involucramiento de un país o sector en una determinada cadena de valor
con fines de escalamiento en los niveles macro, meso y micro; así también,
por otro lado y a la vez, se requiere de medidas que aseguren la protección de
la población pobre contra los efectos negativos de la globalización
30
.
El desarrollo de cadenas de valor se ha visto como una estrategia para la
integración de los diferentes actores de una misma actividad económica y,
fortaleciendo a aquellos que adolecen desventajas, reducir las desigualdades;
así también, como una ruta para la integración global. Sin embargo, dado
que en estas dinámicas median relaciones de poder, es importante analizar la
gobernanza de las cadenas, para lo cual es útil la siguiente tipología
31
:
i. Los mercados, donde se da poca interacción.
ii. Cadenas de valor modulares, en las que los productos o servicios se
dan de acuerdo a los requerimientos del cliente.
iii. Cadenas de valor relacionales, donde un grupo pequeño de empresas
se relacionan y comparten conocimientos con el apoyo de los socios
de una cadena global.
iv. Cadenas de valor cautivas: los pequeños proveedores dependen de
grandes compradores, quienes ejercen un fuerte control.
v. Cadenas jerárquicas, con integración vertical –transacciones
dentro de la misma empresa y subsidiarias, pero con un dominio
concentrado–. Estas cadenas implican una lenta concentración y
asimetría de poder.
29
Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura.
30
Kaplinsky and Morris, A handbook…, 103.
31
Gary Gereffi, John Humphrey and Timothy Sturgeon, «The governance of global value
chains», Review of International Political Economy 1, n.º 12 (2005): 78-104.