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La estructura de mercados y el cambio estructural en economías pequeñas
La estructura de mercados y el cambio estructural en economías pequeñas
Revista Estudios Sociales n.
o
82, ISSN 1409-4819, pp. 1-26
aprendió la lección en cuanto a que el Estado tiene un rol fundamental en el
funcionamiento de los mercados de capital y nadie duda del papel de la Banca
Central. De igual manera, existen amplios acuerdos sobre el papel del Estado
para proveer bienes públicos y, por lo tanto, la importancia de la política
fiscal, las regulaciones y controles del gasto público, etc. La experiencia
muestra que la autorregulación de los mercados tiende a profundizar las
estructuras de mercado y las estructuras económicas; además, no contribuye
a una asignación de factores óptima ni a la generación de sinergias y otros
efectos que podrían aportar a un desarrollo sostenible. Por esta razón, la
política de competencia es un pilar importante en la búsqueda de eficiencia
en los mercados y, en ese sentido, contribuye al cambio estructural necesario
para el desarrollo.
El delicado equilibrio entre la política de competencia y otras políticas,
sobre todo las de desarrollo productivo, requieren contar con instrumentos
de análisis propios para países pequeños, en desarrollo e integrados, así como
de un marco analítico propio, distinto del predominante en los países grandes
y desarrollados.
Finalmente, es importante subrayar que para los países centroamericanos,
su espacio económico de acción sobre el cual las políticas públicas deben
actuar es el regional, en el marco del proceso de integración. Mucho se ha
avanzado en materia comercial y se dan pasos importantes en otras materias
como las aduaneras, turísticas, etc. Dado su elevado grado de integración
económica y la presencia de múltiples grupos empresariales regionales, se
debe profundizar la coordinación regional en materia de competencia para,
así, procurar una estructura de los mercados competitiva y que facilite el
cambio estructural.