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Jorge Mario Martínez Piva
Jorge Mario Martínez Piva
Revista Estudios Sociales n.
o
82, ISSN 1409-4819, pp. 1-26
una duplicidad de facultades que pueden llevar a que haya contradicción entre
distintas autoridades.
En el 2015 hubo una reforma a la Ley de Competencia a través del
Decreto n.º 4 2015, que estableció un programa de clemencia y redefine lo
que constituye el patrimonio de la CDPC.
4.5 Nicaragua
Las reformas económicas en Nicaragua fueron tardías debido al contexto
económico, político y social por el que atravesó el país en la década de 1980.
A principios de la siguiente década se tuvo el objetivo de implementar
una legislación de competencia para aumentar la eficiencia económica y
transparencia, y reducir las prácticas comerciales que limitaban la libre
competencia, así como el bienestar del consumidor. Con estos objetivos
en mente, el Ministerio de Fomento, Industria y Comercio (Mific) y la
Sociedad Alemana de Cooperación Técnica (GTZ) tomaron acciones para la
divulgación y análisis del derecho de competencia y libre competencia. No fue
sino hasta septiembre del 2006, cuando se promulgó la Ley de Promoción de
la Competencia. En 2008 se hizo una reforma a la ley, en la que se incrementó
el número de directores de tres a cuatro, permitiendo mayor representación
de agentes económicos del sector empresarial.
La agencia de competencia de Nicaragua es pequeña y muy activa. No se
han dado iniciativas para hacer revisiones a la política de competencia, a pesar
de las limitaciones que deben resolverse. Entre las limitaciones del marco
institucional y legal de competencia en este país, se encuentran las siguientes:
falta de independencia de la autoridad de competencia (el presidente de la
República es quien nombra a los directores); cuestionada imparcialidad de
las investigaciones, ya que es el presidente de Procompetencia quien inicia y
resuelve los casos; insuficiencia presupuestaria; y a los sectores regulados no
se les aplica la ley de competencia
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.
4.6 Panamá
Gracias a su sistema monetario dolarizado y su especialización en el
sector de servicios, Panamá fue el país de la región más estable durante las
crisis cambiarias, por lo que no sufrió de presiones tan fuertes para llevar
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La Sala Constitucional de la Suprema Corte en una decisión en mayo del 2012, revocó la
sanción impuesta por Procompetencia a un grupo de bancos y a la gremial que conformaban
por adoptar un acuerdo de precios que afectaba las tasas de interés en las tarjetas de crédito.
Ver expedientes 0002, 0003, 0004, 0005, 0006 y 0007. En Procompetencia, Casos tramitados
en PROCOMPETENCIA 2009 al 2016 por prácticas anticompetitivas y conductas de competencia
desleal (Nicaragua: Procompetencia), acceso el 21 de mayo de 2018, http://procompetencia.
gob.ni/wp-content/uploads/2015/02/Casos-Tr%C3%A1mitados-2009-2016.pdf