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María Frausto

subempleo afectaba a 233 mil personas, y para 2014 había aumentado 

a cerca de 407 mil. 

Lo anterior muestra claramente que más de 700 mil personas que 

forman parte de la PEA no tienen plenamente cubierto su derecho al 

trabajo y, por lo tanto, a las posibilidades de alcanzar, mediante su 

propio esfuerzo, niveles de vida dignos ni de ejercer otros derechos 

vinculados.

La gráfica 1 permite señalar que no parece existir una tendencia 

respecto a si el desempleo afecta más a quienes no tienen escolari-

dad o solo cuentan con primaria respecto a quienes tienen el nivel 

medio o superior. Durante el año 2000, el desempleo afectaba en 

mayor medida a la población con menor escolaridad y similar situa-

ción se dio en 2011; pero en 2006 y 2014 ocurrió lo contrario, pues 

el desempleo fue mayor para las personas con educación media. 

60.0

50.0

40.0

30.0

20.0

10.0

0.0

36.6

44.3

14.8

12.1

4.2

39.5

43.0

54.9

5.4

17.1

27.8

36.4

47.1

0.2

12.8

3.7

2000

2006

2011

2014

Ninguno

Primaria

Media

Superior

Ninguno

Primaria

Media

Superior

Ninguno

Primaria

Media

Superior

Ninguno

Primaria

Media

Superior

Fuente: elaboración con datos de las Encovi 2000, 2006, 2011 y 2014, del Instituto 
Nacional de Estadística (INE)

Gráfica 1. Guatemala: desempleo por nivel educativo