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Instituto de Investigación y Proyección sobre Dinámicas Globales y Territoriales
Sin embargo, es poco probable que Trump consiga que la migración no autorizada
sea más perseguida por el nivel federal que en los gobiernos anteriores. Desde que se
redoblaron los esfuerzos para que la migración no autorizada fuera hiperilegalizada
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,
los arrestos por delitos contra las leyes migratorias han ido en ascenso, fueron el 50% de
todos los arrestos federales en 2014. Una década antes –en 2004– solo representaban el
28%, entonces los no ciudadanos constituían el 43% de los arrestos federales. En 2014
seis de cada 10 arrestos federales afectaron a no ciudadanos.
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La sobre-criminalización
de las migraciones en la administración Trump, llueve sobre mojado, podría mantener
esta tendencia e igualar estos porcentajes, pero difícilmente podría superarlos. Sin
embargo, es posible que los castigos sean redoblados. Eso es lo que busca la Kate’s Law,
aprobada sin paliativos por la Casa de representantes el 29 de junio de 2017 y en larga
espera de su aprobación en el Senado. La Kate’s Law incrementaría los techos de las
penalizaciones para los migrantes indocumentados, al modificar los establecidos en la
Immigration and Nationality Act [Ley de inmigración y Nacionalidad]. La reforma con
más mayor potencial de afectación es la que eleva de un máximo de dos a un máximo
de diez años de prisión el castigo para los migrantes que reincidan en el cruce ilegal
de la frontera estadounidense después de haber sido aprehendidos tres o más veces.
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Esta ley busca una expansión de la penalización en profundidad, aunque no necesariamente
en el número de afectados.
Probablemente los seguidores de Trump esperaban ver un espíritu innovador más notable
en un empresario tan aguerrido y prolífico en libros que diseminan sus recetas sobre cómo
acumular millones. ¿Dónde están sus innovaciones en políticas migratorias? No las contiene
ninguna de las órdenes ejecutivas. No obstante, algunas muestran una aplicación más extrema
de lo que ya existía, más de lo mismo, pero con más dureza. La revisión caso por caso es un
ejemplo, sobre todo porque ha dado pie a la supresión de programas que hacían concesiones
en bloque para el asentamiento de migrantes que calzaban en categorías específicas.
Esa revisión significa que los casos de los aplicantes a asilo no son aprobados en bloque,
sino que se envían a las cortes migratorias, donde inician procesos que suelen durar años,
durante los cuales los inmigrantes pueden establecerse y trabajar en Estados Unidos.
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Nicholas de Genova, Working the Boundaries. Race, Space and «Illegality» in Mexican Chicago (Durham and
London: Duke University Press) 2005.
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John Gramlich y Kristen Bialik, «Immigration offenses make up a growing share of federal arrests»,
Pew Research Center, 10 de abril de 2017, http://www.pewresearch.org/fact-tank/2017/04/10/
immigration-offenses-make-up-a-growing-share-of-federal-arrests/
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115th Congress (2017-2018), «H.R.3004 - Kate’s Law», https://www.congress.gov/bill/115th-
congress/house-bill/3004?q=%7B%22search%22%3A%5B%22kate%27s+law%22%5D%7D&r=1