1
Políticas migratorias estadounidenses y resistencias de los centroamericanos indocumentados en la era de Trump
I. EL GOBIERNO DE DONALD TRUMP: RECUENTO,
TEATRO E IMPACTO DE SUS POLÍTICAS MIGRATORIAS
Durante su campaña electoral Donald Trump ofreció expulsar a millones de
indocumentados, completar el muro en la frontera mexicano-estadounidense y forzar a
que México asumiera sus costos. Desde sus primeros días de gobierno –de hecho, desde
su primera semana en el poder– procuró demostrar el amplio margen de maniobra que
el ejecutivo tiene cuando toma el timón de las políticas migratorias mediante órdenes
del poder ejecutivo. Quizás por ser la primera persona sin experiencia política, militar
ni diplomática en llegar a la Presidencia de los Estados Unidos
1
, Trump actuó con el
estilo expedito de un CEO [gerente de una corporación] que aprovecha su posición en
la cúspide de la pirámide para bajar directrices con una celeridad que fue excesiva para
los morosos ritmos del aparato estatal e desconocedor ignorante del complejo sistema
de poleas de poderes y contrapoderes de la política, el peso de la heterogeneidad estatal
y las limitaciones presupuestarias de esa empresa llamada Estados Unidos, que puede
endeudarse y sobrevivir al borde de la bancarrota, pero no necesariamente en los rubros
que el ejecutivo propone.
Las órdenes ejecutivas de 2017
Con apenas cinco días de instalado en el salón oval, el 25 de enero de 2017, Trump dictó
la orden ejecutiva «Border Security and Immigration Enforcement Improvements»,
[Mejoras de la Segridad Fronteriza y la Implementación de las Políticas Migratorias]
según reza la misma, «a fin de garantizar la seguridad e integridad territorial de los
Estados Unidos, así como para asegurar la ejecución fiel de las leyes migratorias de la
nación».
2
La orden conmina al secretario del Department of Homeland Security (DHS)
[Departamento de Seguridad Nacional] a tomar las siguientes medidas para asumir pleno
control de la frontera sur: a) planear, diseñar y construir un muro a lo largo de la frontera
sur, usando materiales apropiados y la tecnología más efectiva; b) identificar y, hasta
donde lo permita la ley, colocar fondos federales en el cometido anterior; c) proyectar
para tal fin un requerimiento de presupuesto que se presentará ante el Congreso; y
d) producir un estudio comprehensivo sobre la seguridad en la frontera sur, que deberá
1
FranciscoMiranda Hamburger, «Trump: campaña en “ poesía”, gobierno en “prosa”», Nueva Sociedad,
abril de 2017, http://nuso.org/articulo/trump-campana-en-poesia-gobierno-en-prosa/
2
The White House, Office of the Press Secretary, «Executive Order: Border Security and Immigration
Enforcement Improvements», 25 de enero de 2017, https://www.whitehouse.gov/the-press-
office/2017/01/25/executive-order-border-security-and-immigration-enforcement-improvements