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d)
Enfoque de Función de la Producción
Este método busca determinar los efectos físicos que generan las funciones ecológicas
sobre las actividades económicas, mediante las variaciones de rendimiento, es decir su
productividad. Aunque se ha avanzado en los vínculos causales entre los factores ecológicos
y económicos (Plän, 2000), el nivel del conocimiento científico aún es insuficiente para
identificar completamente las funciones ecológicas críticas para la productividad económica.
3.9.2.3
El Enfoque Macroeconómico y las Cuentas Nacionales
El Sistema de Cuentas Nacionales (SCN), describe de forma integral el proceso económico y
la forma en que se organiza la producción de un país en un período de tiempo determinado,
permitiendo calcular los valores agregados de la producción, el consumo, la inversión y el
ingreso nacional. No obstante, desde el punto de vista ambiental, el SCN ha sido criticado
en tres aspectos principales:
??
No toma en cuenta el agotamiento de los recursos naturales como depreciación. Se
contabiliza la producción generada y no la disminución del activo como tal.
??
No trata satisfactoriamente los gastos de protección y reparación ambiental. Los
gastos adicionales para contrarrestar los efectos adversos de la contaminación
ambiental y la destrucción de los sistemas naturales son contabilizados como parte del
ingreso nacional, mostrando un aumento del crecimiento y del nivel de bienestar asociado
a él.
??
No toma en cuenta la degradación ambiental. No toma en cuenta que la disminución a
largo plazo de los activos naturales, puede reducir las capacidades futuras de aumento o
mantenimiento del nivel de ingreso nacional.
3.9.3.4
El Sistema de Contabilidad Económica y Ambiental Integrada (SCEA)
En respuesta a las limitaciones del SCN, la Oficina de Cuentas Nacionales del Sistema de
Naciones Unidas, ha propuesto el Sistema de Contabilidad Económica y Ambiental Integrada
(SCEA), que se basa en la incorporación de Cuentas Satélites (CS) para temas que no son
medidos o que son erróneamente cuantificados en el SCN. Las Cuentas Satélites
Ambientales (CSA), agrupan información monetaria y física de las variables ambientales y
permiten producir nuevos indicadores macroeconómicos, como el Producto Interno Ecológico
(PIE), que según la metodología que se aplique toma en cuenta el agotamiento de los recursos
naturales o la degradación ambiental. Así mismo, la Riqueza Nacional Ecológica, adiciona al
stock de activos producidos, los activos naturales. Debe reconocerse sin embargo, que estas
cuentas, aún no resuelven los temas de completa integración y de valoración de los activos
naturales.
3.9.3.5
Métodos de Valoración Macroeconómica
La valoración del agotamiento y degradación ambiental, se lleva a cabo mediante tres
métodos propuestos en el marco del SCEA:
??
De la Renta Neta, que estima el valor presente de los ingresos netos futuros esperados
de un activo natural. Para el efecto, se resta al ingreso que produce la utilización del
activo, los gastos de su explotación durante su vida útil. Generalmente se usa para
recursos susceptibles de agotarse.