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sostenible. La interrelación entre lo micro y lo macro, es lo que permite que la política
económica adquiera un enfoque consistente y cumpla con objetivos de desarrollo y eficiencia.
3.8.2.2
La Noción de Plazo, Riesgo e Incertidumbre
La orientación de la política económica incide sobre las preferencias en el tiempo en la
utilización de los activos naturales e influye en la actitud que los actores económicos
adquieren frente al riesgo y la incertidumbre. Ante frecuentes cambios en la política y
mayores riesgos, los usuarios de los recursos optan por beneficios inmediatos explotándose
los activos naturales hasta el límite máximo permitido por sus capacidades (CEPAL, 1999
citado por ASIES, 1999).
3.8.2.3
Distorsión del Costo de Oportunidad
Los subsidios, precios regulados, impuestos y sistemas de crédito dirigido que modifican la
estructura de incentivos a los que se enfrentan los actores económicos, inciden
directamente en su comportamiento e indirectamente, en la tasa de degradación ambiental.
3.8.3 Los Efectos de la Pobreza
La pobreza es uno de los mayores retos a resolver para alcanzar un desarrollo sostenible. Los
problemas de deterioro de los activos naturales y la pobreza se hallan intrincadamente
conectados. Pero lo más preocupante es la pobreza persistente. Esta pobreza, limita el
acceso de las personas a los alimentos, a la tierra y a los insumos para producir, así como a
los servicios de salud y educación y a un ambiente sano, lo que a la larga aumenta su pobreza
y hambre. Enfermedades como la diarrea, evitan la adecuada absorción de nutrientes en los
niños, y una deficiente o ausente educación redunda en opciones laborales poco remuneradas,
que resultan en bajos ingresos que exacerban las ya de por sí adversas condiciones.
Los pobres que más dependen en su subsistencia o incluso supervivencia de los ecosistemas
marinos o terrestres, los degradan no porque no conozcan los beneficios de su conservación.
Se trata de resolver el presente en su sentido más inmediato, por lo que su horizonte de
planeación no toma en cuenta los réditos posibles de la conservación. Aunado a ello, la
inseguridad en los derechos de propiedad y tenencia de la tierra, los conducen a
sobreexplotar bienes comunes o bienes públicos, hasta que el costo de la explotación se
equipare al beneficio marginal.
3.9 La Valoración Económica de la Biodiversidad (VEB)
No obstante, se conozca poco sobre la diversidad de especies que existen en la actualidad y
sobre cómo influyen en el funcionamiento de los ecosistemas o el nivel óptimo de
biodiversidad que controla el funcionamiento de los ecosistemas (Toledo, 1997); la valoración
económica de la biodiversidad es un instrumento útil para el diseño de incentivos
(desincentivos) económicos. Por otra parte, la insuficiente o ausente valoración económica
de las pérdidas de la biodiversidad y sus repercusiones directas en la sociedad (económicas,
culturales), contribuye a su uso indiscriminado o a su sustitución por otros activos y servicios
económicos a los que se les asignan precios de mercado (Vega, 1997).