38
U
niversidad
r
afael
l
andívar
v
icerrectoría
de
i
nvestigación
y
P
royección
Revista Eutopía, año 2, núm. 4, julio-diciembre de 2017, pp. 3-48, ISSN 2617-037X
Para la Gremial Forestal, la justificación de esto radica en que cuando se
establecieron plantaciones de este tipo, no hubo una asesoría adecuada,
y legalmente no existía ningún impedimento por tratarse de bosques
inscritos como bosques voluntarios. Para el sector ambiental, la academia
y técnicos, esta disposición fue desfavorable: volver a otorgar incentivos
en las mismas áreas puede considerarse perverso, puesto que no se
consideraba la sostenibilidad del sistema de plantaciones, se incitaba a la
tala de áreas con cobertura boscosa con la finalidad de recibir incentivos y
se premiaba la ineficiencia.
Una síntesis de la percepción de los actores sobre la normativa del Programa
se presenta en la tabla 6.
Con el horizonte del Pinfor definido para el año 2016, se inició un
movimiento político encabezado por el INAB, la Gremial Forestal, la Alianza
Nacional de Organizaciones Comunitarias de Guatemala y la academia,
con el apoyo directo de la Organización de las Naciones Unidas para la
Alimentación y la Agricultura (FAO por sus siglas en inglés) a través de la
iniciativa Growing Forest Partnerships (GFP). Fueron organizados foros
y consultas regionales que concluyeron con el diseño de un instrumento
de política pública forestal para darles seguimiento a los esfuerzos de
reforestación y manejo del bosque natural a partir de ese año.
A este nuevo instrumento se le conoce como la Ley Probosque
55
, con
objetivos más amplios que los del Pinfor en cuanto a su contribución al
establecimiento de sistemas agroforestales, garantizar medios de vida para la
seguridad alimentaria y nutricional, la seguridad energética y la reducción de
los riesgos de la variabilidad climática, así como la compensación económica
por servicios ecosistémicos y ambientales asociados a los bosques.
55
Decreto núm. 2-2015. Ley de fomento al establecimiento, recuperación, restauración, manejo,
producción y protección de bosques en Guatemala (Probosque).