37

D

inámicas

 

De

 

la

 

política

 

forestal

génesis

 

y

 

evolución

 

Del

 p

rograma

 

De

 i

ncentivos

 f

orestales

...

c

ésar

 s

anDoval

 g

arcía

, J

ean

-f

rançois

 l

e

 c

oq

Revista Eutopía, año 2, núm. 4, julio-diciembre de 2017, pp. 3-48, ISSN 2617-037X

a promover el cambio de uso. La pregunta es: ¿se buscaba el incentivo o 
la protección del bosque? Para el sector comunitario (sin representación 
en la junta directiva del INAB), el mecanismo no fue transparente, puesto 
que benefició solo a quienes tenían proyectos vigentes y dejó de lado a 
quienes ya habían gozado de este beneficio (Resolución de Junta Directiva 
del INAB núm. 01.01.2007).

Artículo 13. Período del goce de incentivos a proyectos de manejo de bosques 
naturales 
(…) a) Manejo de bosque natural para protección: Serán beneficiados 
hasta diez años de ejecución del Plan de Manejo Forestal aprobado. Este plazo se 
aplicará a proyectos nuevos y vigentes, siempre y cuando estos últimos no limiten 
el ingreso de nuevos proyectos.

Para Víctor López, director de Forestería Comunitaria de Guatemala 
Utz’ Che’

54

:

Para el Estado es un chiste: nos dio incentivos cinco años, y el sexto año, ¿quién 
va a pagar el costo del cuidado del bosque? Algunas áreas incentivadas están 
teniendo problemas de tala ilegal, pero los pobladores no quieren hacer rondas 
para protección del bosque si no se les paga sus jornales.

Lo anterior es común en los proyectos de protección de bosques, debido 
a que no están vinculados a mecanismos de PSA, entre oferentes y 
demandantes de los servicios ambientales, que den sostenibilidad al sistema.

Otra norma que mantuvo confrontados a los sectores que representan a 
las oenegés ambientales y a la Gremial Forestal en la junta directiva del 
INAB fue la incorporación de áreas aprovechadas en el Pinfor, sujetas 
previamente al Programa de Incentivos Fiscales (Resolución de Junta 
Directiva del INAB núm. 01.01.2007). 

Artículo 40. Prohibición de proyectos de plantación en terrenos cuyos 
bosques han sido talados (…)
 En el caso de áreas que hayan sido beneficiadas 
por el Programa de Incentivos Fiscales y que hayan cumplido con el plan de 
manejo establecido, podrán ingresar al PINFOR [sic.] siempre y cuando no limiten 
el ingreso de nuevos proyectos.

54

 Entrevista realizada el 25 de febrero de 2014.