Revista Eutopía, año 2, núm. 4, julio-diciembre de 2017, pp. 3-48, ISSN 2617-037X

DINÁMICAS DE LA POLÍTICA FORESTAL: GÉNESIS 

Y EVOLUCIÓN DEL PROGRAMA DE INCENTIVOS 

FORESTALES EN GUATEMALA 

César Sandoval García, Jean-François Le Coq*

Resumen

La deforestación es una de las principales causas del cambio climático 
actual, así como de la pérdida de servicios ecosistémicos y de biodiversidad. 
Para luchar contra la deforestación, los pagos por servicios ambientales 
(PSA) han sido propuestos como una herramienta innovadora, aunque su 
eficiencia aún se encuentra en discusión. 

Guatemala experimenta una de las mayores tasas de deforestación en 
América Latina. Para enfrentar este problema, en 1997 se diseñó e 
implementó el Programa de Incentivos Forestales (Pinfor) como un 
mecanismo de PSA. Su objetivo fue incentivar la recuperación de masas 
boscosas a través del establecimiento de plantaciones y el manejo del 
bosque natural, con la participación de propietarios de tierras de vocación 
forestal y con financiamiento asegurado por parte del Estado de Guatemala 
durante un horizonte de veinte años.

Revista Eutopía

Año 2, núm. 4, julio-diciembre de 2017

pp. 3-48

ISSN 2617-037X

Fecha de recepción: 6-4-2017

Fecha de aceptación: 2-11-2017

Artículo original arbitrado

por dos pares ciegos

* César Sandoval García: doctor en Ciencias Políticas y Sociología. Actualmente se desempeña 

como investigador del Instituto de Investigación y Proyección sobre Ambiente Natural y 

Sociedad (Iarna) de la Universidad Rafael Landívar (URL), Guatemala.

 Jean-François Le Coq: doctor en Agroeconomía. Actualmente se desempeña como 

investigador de la unidad de investigación, Actores, Recursos y Territorios en el Desarrollo 

(ART-Dev), del Centro de Cooperación Internacional de Investigación Agronómica para el 

Desarrollo (Cirad), Francia.