Revista Eutopía, año 2, núm. 4, julio-diciembre de 2017, pp. xi-xv, ISSN 2617-037X
PRESENTACIÓN
Tras la indexación de nuestra publicación en el sistema de información
de revistas de investigación científica de habla hispana de Latindex, en
junio de 2017, nos resulta grato presentar el cuarto volumen de la revista
de investigación y proyección Eutopía. Seguimos así aportando al acopio
riguroso, difusión y debate de hallazgos de investigación acerca de
problemas nacionales y regionales, y diferentes perspectivas de solución,
inspirados en las concepciones que provee nuestra Agenda de Investigación
y Proyección. En esta ocasión ponemos a disposición de nuestros lectores
dos artículos y un ensayo arbitrados por pares ciegos, una monografía, dos
reseñas y cinco fuentes documentales.
El primer artículo de este volumen se titula «Dinámicas de la política
forestal: génesis y evolución del Programa de Incentivos Forestales en
Guatemala», de los autores César Sandoval García, investigador del
Instituto de Investigación y Proyección sobre Ambiente Natural y Sociedad
(Iarna), de la Universidad Rafael Landívar (URL), y Jean-François Le Coq,
investigador del Centro de Cooperación Internacional de Investigación
Agronómica para el Desarrollo (Cirad), de Francia. Tomando como
referencia los enfoques secuencial y cognitivo de las políticas públicas, en
este artículo se hace un repaso de la legislación ambiental de Guatemala,
con énfasis en el sector forestal y su institucionalidad, desde 1925,
momento en el que se emite la primera Ley Forestal, hasta la actualidad.
Se analiza y se evalúa a continuación el Programa de Incentivos Forestales
(Pinfor), surgido en 1997 en el marco de la Ley Forestal (Decreto 101-96)
y su reglamento (1997): el contexto social, político e institucional en el
que surge y se desarrolla; sus características principales; su desempeño a
través de las distintas percepciones de actores entrevistados (del Gobierno
central, sector privado, organizaciones no gubernamentales, comunitarios,
del mundo académico y de las municipalidades), y los criterios de propiedad,
idoneidad, eficiencia, eficacia y legitimidad del programa, teniendo en
cuenta además la distribución de los recursos financieros.