112
Facultad de Ciencias Políticas y Sociales
de tierra, prevalece una amplia franja de tierra ociosa en
manos de los propietarios de la Finca la Perla
30
o bien de la
empresa hidroeléctrica. Dicha situación aumenta los niveles
de vulnerabilidad frente a las amenazas ambientales, pero
también socio-económica –seguridad alimentaria– ante la
práctica desatención del Estado.
En el área del proyecto hidroeléctrico «El Orégano»,
localizado en el corredor seco del país, la amenaza permanente
de sequías no solo afecta a los bosques comunitarios,
proveedores de muchos recursos de subsistencia (leña,
plantas comestibles o medicinales, etc.). También está bajo
amenaza la seguridad alimentaria de la población en cuanto a
cambios importantes en la organización territorial y tenencia
de la tierra sin la debida atención y asistencia del Estado.
7. Impacto de los vacíos normativos a nivel nacional
en el reconocimiento de las tierras y territorios
Se ha podido establecer durante la revisión de
la documentación relativa a los casos de estudio,
particularmente en materia de Evaluación de Impactos
Ambientales, los siguientes vacíos:
En primer lugar, el artículo 70 constitucional que
mandata la redacción de una ley específica –para
los pueblos indígenas y sus tierras– aún no ha sido
objeto de examen especializado ni mucho menos, de
discusión para su elaboración.
En segundo lugar, todo lo relativo a Evaluación de
Impactos Socioambientales, su control y seguimiento, no
exigen que tales evaluaciones se elaboren, en el caso de
las regiones con predominancia de población indígena,
con observancia y estricto respeto a los derechos de los
pueblos indígenas y, por ende, a la normativa nacional
30
Itzep Ixcotoyac, F. (julio de 2015). (L. M. Martinez Turcios, entrevistador).