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Cátedra de Coyuntura Internacional

6. La tercera etapa: la disuasión y la generalización 

de los conflictos periféricos

Podemos mencionar algunos fenómenos que 

inauguran esta fase. Un primer conflicto por las islas Guani 

y Matsu en 1958 entre China y Taiwán, donde interviene 

la séptima flota del Pacífico. Sin embargo, el primer gran 

fenómeno y fundamental de esta etapa es el caso de Berlín 

y la edificación del muro. La importancia de este segundo 

conflicto reside en el hecho que el núcleo duro de la Guerra 

Fría está en Europa.

El segundo gran momento será la revolución cubana 

en 1959 y el triunfo de Fidel Castro. Con ello se establece 

un proyecto de cambio estructural radical; Estados Unidos 

toma la decisión de apoyar la invasión a Bahía de Cochinos. 

Aunque el presidente Kennedy decide no respaldar la 

invasión, esta es derrotada y se radicalizan las posturas del 

gobierno cubano. Por tanto, declaran el establecimiento de un 

gobierno marxista leninista e inmediatamente empiezan los 

contactos con la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas 

(U.R.S.S.). Este será el momento más álgido de la Guerra 

Fría. Se convierte en la crisis internacional durante la cual 

Estados Unidos llegará a su límite. Posteriormente inaugura 

la etapa de la negociación en un contexto en el cual Estados 

Unidos posiciona misiles en algunos países cercanos a la 

U.R.S.S., por ello este último responderá posicionando su 

armamento en Cuba.

Hay que recordar que toda situación de conflicto tiene 

el potencial de convertirse en una situación de negociación, 

siendo un principio básico de la diplomacia y de las relaciones 

internacionales. De hecho, lo que pasa en Singapur en junio 

del 2018, es un ejemplo clásico de que cualquier situación 

puede ser llevada a la mesa de negociación, para llegar 

a una solución; es un juego de suma cero. De hecho, la 

guerra en Irak de 2003, es un ejemplo de que los juegos de 

suma cero tienen consecuencias gravísimas.

Volviendo al tema cubano, podemos decir que esta crisis 

se resuelve a través de la negociación, la U.R.S.S. retira sus 

arsenales, pero mantiene el apoyo a Cuba. Graham Allison,