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Cátedra de Coyuntura Internacional
el poder» (por conservarlo e incrementarlo), lo cual, en
última instancia, hace recaer el peso del análisis teórico
en quienes toman decisiones, es decir, en los actores o
agentes de la política exterior (los gobernantes). Esto nos
ubica en la dimensión psicológica e ideológica de tales
agentes. En otras palabras, mientras que para el realismo
los agentes toman decisiones bajo la influencia de factores
subjetivos propios de la psicología que busca «maximizar
el poder»
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para la geopolítica los determinantes de esas
decisiones son factores objetivos, estructurales, como el
entorno geográfico y el territorio.
Así, por ejemplo, dentro de la geopolítica clásica
el inglés Halford Mackinder llamó al centro de Eurasia
la «zona pivote de la isla mundial», porque la superficie
terrestre, en su mayor extensión, es de agua. Lo que hace
que aún los grandes continentes parezcan islas, y afirmó
que quien conquistara ese heartland euroasiático estaría en
condiciones de controlar el mundo
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.
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En su libro Mearsheimer hace una diferencia entre el realismo basado en la
«naturaleza humana», el realismo defensivo y el ofensivo y que estos dos
últimos, como pensaba Waltz, se fundamentan en la «estructura del sistema».
Pero lo cierto es que los Estados son componentes esenciales de la estructura y
que quienes deciden el comportamiento de los Estados son personas de carne y
hueso que a su vez lo hacen con base en las intenciones que atribuyen a los otros
gobernantes, y a veces el juicio sobre esas intenciones provoca una emoción
esencialmente psicológica, el miedo: Altough anarchy and uncertainty about
other states’ intentions create an irreducible level of fear among states that
leads to power maximizing behavior, they cannot account for why sometimes
that level of fear is greater than at other times. The reason is that anarchy
and the difficulty of discerning state intentions are constant facts of life, and
constants cannot explain variation. Mearsheimer: op cit, p. 22 y pp. 42-43. Esto
alude además a toda la problemática de la relación entre agente y estructura
que trata Wendt en la teoría constructivista y que sostiene que son las prácticas
regulares las que producen la construcción mutua de identidades soberanas
(los agentes) y sus normas institucionales asociadas (estructuras) aunque se
debe tener claro que «el estado soberano es un logro continuo de la práctica,
no una creación de las normas que existe fuera de la práctica y se creo de un
golpe y para siempre» Wendt, op. cit., p. 32.
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Contrariamente a Halford Mackinder, el geopolítico de origen holandés
Nicolás Spykman (que se refugió en EE. UU. antes de la guerra EE. UU.)
no piensa que el heartland, o pivote geográfico del mundo, esa centralidad
según un enfoque económico-geográfico, se encuentre localizado en Europa
central o en Rusia sino en una zona periférica, sobre el litoral o sobre las
cuencas de los océanos. Según él, el centro del mundo está compuesto de