ENERGÍA, TERRITORIOS Y DESARROLLO: CONSTRUCCIÓN DE UN ÍNDICE DE POBREZA ENERGÉTICA POR DEPARTAMENTO A PARTIR DE 
LA ENCUESTA NACIONAL DE CONDICIONES DE VIDA 2006 Y 2014

REVISTA ACADÉMICA ECO (16) : 61-78, ENERO / JUNIO 2017

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De modo similar, el enfoque de OPHI buscó reflejar la naturaleza multidimensional 
de la pobreza energética en la elección de las variables del índice (Nussbaumer 
et al., 2009). Se definieron las dimensiones del índice a partir de servicios 
energéticos básicos. La energía es necesaria para la preparación de alimentos y 
hay combustibles tradicionales que tienen un mayor costo de oportunidad que 
el uso de combustibles modernos, por ejemplo: el tiempo utilizado por mujeres 
y niños en recolectar leña. Luego está la energía eléctrica, vital para el desarrollo 
socioeconómico, pero sola no basta para cimentar condiciones de desarrollo. Hay 
una infinidad de bienes domésticos que hacen uso de energía eléctrica, por ello es 
importante reflejar el acceso a los mismos (Nussbaumer et al., 2009).

El índice también contiene la variable de las telecomunicaciones; la historia reciente 
ha demostrado el rol crucial del uso de celulares, que requieren de acceso a energía 
para el desarrollo socioeconómico (Nussbaumer et al., 2009). 

Hay que recordar que las telecomunicaciones juegan un rol importantísimo en la 
sociedad, estas tienen un impacto que se traduce en el crecimiento “gigantesco” 
de las redes sociales. En la actualidad, con un celular es posible realizar consultas 
médicas, pagos de una infinidad de servicios o comunicarse con el seguro vehicular, 
el médico para consultas extraordinarias, etc. El desarrollo humano, la pobreza o 
la pobreza energética son problemas multidimensionales, por lo que es necesario 
capturar varios elementos para medir correctamente el fenómeno. La construcción 
correcta de un índice permite realizar comparaciones a nivel internacional y aplicarlo 
a diferentes realidades socioeconómicas. Dicho índice se construye a partir de 
información estadística de los hogares o individuos; estos insumos estadísticos 
para la elaboración del índice pueden ser extraídos de las encuestas de hogares. 

3. Método

El índice multidimensional para la pobreza energética -MEPI- es un índice 
elaborado por OPHI. Este indicador intenta llenar el vacío analítico en la medición 
de la pobreza energética. La naturaleza multidimensional del índice busca poder 
medir y analizar los múltiples factores causantes de la pobreza energética. El 
índice se enfoca en las privaciones a fuentes energéticas de los hogares. Esto 
permite enfocarse exclusivamente en los pobres y obtener una perspectiva 
diferente de la pobreza energética; otros índices se enfocan exclusivamente en 
el acceso a energía midiendo el consumo energético de los hogares, por ejemplo 
(Nussbaumer et al., 2009). 

El MEPI busca medir la pobreza energética a través de seis indicadores; tipo de 
combustible para cocinar, contaminación dentro del hogar, acceso a energía 
eléctrica, tenencia de electrodomésticos para el hogar con fines educacionales y 
de medios de telecomunicación. Para la elaboración del índice se tomó en cuenta 
que existiera disponibilidad de datos para medir las privaciones de los indicadores 
enumerados con anterioridad; de esta manera no se incluyó el poder mecánico, ya 
que hay falta de datos fiables para este indicador.