REVISTA ACADÉMICA ECO
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La transformación productiva para ganar
competitividad busca que se conserven los empleos,
mientras que la diversificación de la producción
local pretende que se generen nuevos empleos
a través de nuevas actividades productivas y el
aumento del valor agregado que los trabajadores
obtengan mayores salarios. Todo lo anterior se
pretende lograr en armonía con la naturaleza, con
el propósito de lograr un desarrollo local sostenible.
Al igual que en el caso del desarrollo económico de
los países, existen múltiples teorías de desarrollo
económico local. Algunas dan prioridad a factores
geográficos o de localización, otros factores
institucionales u organizacionales. Una de las
principales es la llamada de la base económica
regional. De acuerdo con esta teoría el desarrollo
local depende de sectores básicos, cuya producción
se envía fuera del área geográfica donde se produce
o territorio. Puede decirse que es un equivalente
al modelo de promoción de exportaciones, en el
sentido que los territorios exportan productos a
otros territorios. Esos productos dependen de las
condiciones geográficas y la dotación de factores.
Otra teoría es la de costos de transporte, según la
cual las actividades productivas se ubican próximas
a donde se encuentran las materias primas para
reducir costos de transporte. En este punto surgió
la teoría de existencia de economías de escala y
aglomeración. Conforme a esta teoría la localización
de diversas empresas en un área geográfica
contribuye a reducir costos y a proveer mano de
obra calificada, lo cual favorece el desarrollo de
dicha área. La nueva geografía económica es una
de las teorías más reciente que afirma que no solo
influye la dotación de factores productivos, sino
también el consumo, los costos y la relación que
exista entre los diferentes sectores productivos en
una localidad o territorio (Tello, 2006).
1.2. San Francisco Zapotitlán
El municipio de San Martín Zapotitlán tiene una
extensión territorial de 24 kilómetros cuadrados,
ubicado a 12 kilómetros de la cabecera departamental
de Retalhuleu. La población proyectada a 2014 es de
alrededor de 12,000 habitantes, de los cuales 61%
residen en el área rural y el restante 39 % en el área
urbana (Segeplan, 2010).
La cobertura de servicio de salud es de 100 %
y en educación primaria es de 95 %. La tasa de
analfabetismo es de 9 %. Alrededor de 90 % de
la población dispone de servicio de energía y de
agua potable. El índice de desarrollo humano,
según el último dato estimado del 2001, es de 0.62
(Segeplan, 2010).
La tasa de pobreza se redujo en monto
significativo entre 1998 y 2006, de 70.5 % a 48 %,
respectivamente, lo que represente una disminución
de veintidós puntos porcentuales en dicho período.
(Romero y Zapil, 2009). El nivel de pobreza del
municipio es menor al promedio del departamento
de Retalhuleu, de 59 %, y del promedio nacional, de
54 % (INE, 2011).
En este municipio se encuentran las instalaciones
del parque recreativo del Irtra, compuesto por el
parque acuático Xocomil, con capacidad para 8 500
visitantes, y el parque de diversiones Xetulul, con
capacidad para 12 000 visitantes. Además, cuenta
con un complejo hotelero de casi 500 habitaciones.
El primer parque fue inaugurado en noviembre de
1997 y el segundo en junio de 2002.
El Irtra se ha constituido en el principal foco de
desarrollo turístico del municipio, así como del
departamento y la región sur occidente del país.
La existencia del Irtra ha generado derrame
económico para el municipio y municipios
cercanos, en especial en lo que respecta a
inversión y empleo. Alrededor existen 14 hoteles y
un número un poco mayor de restaurantes y otros
centros de diversión (Irtra, 2015).
A partir de 2012, un grupo de empresarios, en
conjunto con el Instituto Guatemalteco de Turismo,
impulsan el proyecto “Guatemágica”, que consiste
en convertir a la región próxima al Irtra en destino
de turismo recreativo, cultural y de aventura. Se
trata de una iniciativa de desarrollo local impulsada
por actores privados y gubernamentales.