REVISTA ACADÉMICA ECO
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mejor vida (Quan, 2007). En este caso el desarrollo se mide a través del Índice de
Desarrollo Humano (IDH), indicador que combina las variables ingreso, educación y
esperanza de vida. La ventaja de este índice es que permite combinar importantes
indicadores en materia de desarrollo. El valor del índice varía entre 0 y 1 e indica el
grado de desarrollo alcanzado (Ray, 2002).
La perspectiva económica sobre el desarrollo también cambió en las últimas tres
décadas en lo que respecta al ámbito geográfico. El desarrollo pasó de concebirse
como un proceso a nivel macroeconómico, es decir, nacional, a un proceso territorial.
En este sentido, el desarrollo pasó de verse solo “desde arriba”, producido por la
gran empresa, a considerarse “desde abajo”, con base en recursos endógenos y
realizado por la pequeña empresa (Alburquerque, 2003). De esa cuenta, la teoría
del desarrollo incorporó durante las últimas tres décadas el concepto de desarrollo
económico local. Este es entendido como un proceso de crecimiento económico
y cambio estructural que mejora el nivel de bienestar de una localidad o región.
Cuando la comunidad lidera ese proceso de cambio estructural se está ante un
desarrollo local endógeno (Vásquez, 2007). El Banco Mundial (2006) define el
desarrollo económico local como proceso en el que diversos sectores de la sociedad
trabajan en conjunto para mejorar condiciones de crecimiento económico y
generación de empleo. El desarrollo económico local es un proceso colaborativo
que impulsa acuerdo entre actores de los sectores gobierno y privado, con el
propósito de estimular la actividad productiva y generar empleo (Alburquerque,
2008). Una definición simple, pero de amplio significado, es la utilizada por Local
Government Comission –Asociación de Gobierno Local en los Estados Unidos de
América– para la cual el desarrollo significa mejora en la calidad de vida (Pike,
Rodríguez y Tomaney, 2011).
El desarrollo económico local como proceso comprende diversas dimensiones, las
principales son (Alburquerque, 2008):
• Económica, que comprende el uso de los recursos productivos que se dispone
en la localidad por parte de los empresarios.
• Formación de recurso humano, con el objetivo de capacitar la mano de obra
disponible.
• Social y cultural, que involucra a los valores vigentes en la localidad.
• Político administrativo, relacionada con las decisiones a nivel municipal o
departamental.
• Ambiental, que busca el cuidado del ambiente y los recursos naturales.