FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS Y EMPRESARIALES

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Introducción

Durante la última crisis financiera 2007-2009, muchos bancos centrales alrededor 
del mundo revivieron un desafío que continuamente ha estado presente, pero que 
se había disipado, el cual consiste en la conducción simultánea de la estabilidad 
de precios y la estabilidad financiera. La crisis dejó claro que la política monetaria 
per se no asegura la estabilidad financiera, la solución comúnmente utilizada fue la 
modificación y expansión del esquema de política monetaria con instrumentos de 
política macroprudencial.

En ese sentid, la política monetaria y la política macroprudencial tienen objetivos, 
estrategias e instrumentos convencionales y no convencionales distintos (principio 
de Tinbergen

1

). Sin embargo, estos interactúan en su fase operativa a través de los 

canales de transmisión de la política monetaria, el financiamiento bancario y las 
hojas de balance. De ahí que Granados (2012) enfatiza que la literatura reciente 
sugiere que el manejo de las tasas de interés como instrumento relevante de la 
política monetaria no puede tratarse juntamente con la estabilidad financiera.

El Fondo Monetario Internacional (FMI) brinda un marco de referencia sobre 
la importancia macroeconómica que tiene la solidez del sistema financiero

2

, 

básicamente debido a que las entidades que lo integran, juegan un rol determinante 
en la realización de las transacciones económicas y en la conducción adecuada 
de la política monetaria. También contribuyen a canalizar de manera eficiente el 
ahorro hacia la inversión, fortaleciendo así el crecimiento económico. Por lo tanto, 
la estabilidad del sistema financiero es fundamental para la estabilidad económica 
tanto nacional como internacional. 

En el informe del sistema bancario anual de Centroamérica, Republica Dominicana 
y Panamá, la Secretaría Ejecutiva del Consejo Monetario Centroamericano 
(SECMCA) detalla la situación financiera del sistema bancario regional, así como la 
estructura bancaria a diciembre de 2012, la cual estuvo conformada por 134 bancos 
de los cuales 77 eran bancos extranjeros. Para el caso de Guatemala se registraron 
un total de 18 bancos, siendo ocho de ellos de capital extranjero. 

Vale la pena destacar que República Dominicana y Guatemala son los dos países 
de la región con una menor participación significativa de bancos extranjeros. La 
importancia económica para la región respecto a la estabilidad financiera radica 
que para finales del año 2012, los activos bancarios representan el 74.6 % del 
Producto Interno Bruto (PIB) regional, mientras que en Guatemala dichos activos 
representan el 51.4 % del PIB. 

1 Jan Tinbergen, primer premio nobel de economía, enunció una regla que estipula que para conseguir 
los objetivos económicos perseguidos por un Estado, estos deben ser respaldados al menos por un 
número igual de instrumentos.
2 Ver ficha técnica: La solidez del sistema financiero (28/03/2014).