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Facultad de Ciencias Políticas y Sociales
la cultura y menos la civilización, a
pesar de que sea en nombre de ella,
que los “especialistas” arguyen que
intervienen.
4. El fomento de la conservación
de Centros Históricos
La conservación del patrimonio
arquitectónico como variable funda-
mental del planeamiento territorial,
es un concepto definido en varios do-
cumentos internacionales, que cons-
tituyen la base teórico doctrinaria de
las intervenciones sobre el medio he-
redado y que no han sido tomados en
cuenta para la elaboración de la ley y
el reglamento citados en párrafos an-
teriores. Tal es el caso de los siguien-
tes tres documentos que se resumen
a continuación
4
.
1) La Carta de Atenas de 1931
señala en el inciso III: “...que
estas legislaciones deben ser
apropiadas a las circunstancias
locales y al estado de la opinión
pública, para encontrar la menor
oposición posible y para tener
en cuenta el sacrificio que los
propietarios deben hacer en el
interés general”.
2) La declaración de Ámsterdam
de 1975, que hace hincapié
en que la conservación del
patrimonio
arquitectónico,
“debe convertirse en parte
integrante del planeamiento
Urbano y Regional […] lo cual
4 No necesariamente se está de acuerdo con
estos enunciados, ya que no dejan de ser
discrecionales, pero en este artículo se añade que
los “expertos locales” no tomaron en cuenta ni
siquiera los documentos que rigen este tipo de
proyectos. (El subrayado es del autor.)
involucra la responsabilidad de
las autoridades municipales y
reclama la participación de los
ciudadanos […] las ciudades son
elementos vivos en continua
transformación. Sujeto y objeto
de su propia dinámica, y genera
nuevas actividades y nuevos
códigos estéticos y formales”.
3) No se toman en cuenta las
recomendaciones de ICOMOS
(Carta de Washington 1987)
que en sus principios y objetivos
propone en el punto 1 “La
conservación de las poblaciones
o áreas urbanas históricas sólo
puede ser eficaz si se integra
en una política coherente de
desarrollo económico y social y
si es tomada en consideración
en el planteamiento territorial y
urbanístico a todos los niveles.
Tampoco toma en cuenta la
recomendación que en “Métodos
e Instrumentos” hace en relación
a que “…el plan debe contar con
la adhesión de los habitantes”.
La Carta citada también
menciona lo siguiente:
Cabe mencionar que los centros
históricos tradicionalmente cuida-
dos o atendidos han sufrido severas
mutaciones como lo son la especulación
del suelo, la transformación de las
actividades que han generado nuevos
usos y construcciones así como la
dotación de infraestructura para
hacer funcionar la ciudad generando
dinámicas no siempre afortunadas
para la preservación.