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Facultad de Ciencias Políticas y Sociales
inmediata desde su incorporación
cambió la faz del sistema de partidos
de Brasil, al igual que en Bolivia y
Ecuador.
En esa misma dirección, el
incumbent favorece la existencia de
competencias electorales bipolares,
como ocurrió en las reiteradas
contiendas electorales venezolanas
de la última década.
Además, la reelección inmediata
genera un efecto sobre el partido
de gobierno, pues al aumentar la
probabilidad de que se mantenga en
el poder, facilita su cohesión interna.
No obstante, cuando quien
ocupa el cargo en disputa participa,
la campaña cobra por lo general
un carácter plebiscitario, esto es,
una votación a favor o en contra
de la gestión del jefe de gobierno
que aspira a la reelección, lo que
desvirtúa la naturaleza competitiva
del proceso electoral.
Pero el tema más polémico en
términos de reelección inmediata
es que esta conlleva una serie
de ventajas para el ocupante del
cargo que afectan severamente las
condiciones de competencia, como:
a) el reconocimiento o visibilidad
pública que tiene la persona que
ostenta la presidencia; b) el acceso
a los recursos y las fuentes de
financiamiento que provienen del
gobierno; c) la exposición continua
ante los medios de comunicación
de masas; d) el partido en el poder,
a disposición de la reelección; e)
el control y la manipulación de la
economía en orden a los réditos
electorales; f) las posibilidades
que emergen del despliegue de las
relaciones públicas que establece
la presidencia con los sectores
públicos y privados del país y del
extranjero (Serrafero, 2011). Se
trata de condiciones que han sido
objeto de polémica y denuncia en
mayor o menor medida en todos los
países de la región en los que se han
producido campañas de reelección.
Adicionalmente, a los problemas
de competencia, se suma la dificultad
institucional para contrarrestar la
intención de algunos presidentes —
que una vez que logran la primera
reelección—, intentan continuar
evadiendo las restricciones
constitucionales,
valiéndose
de
múltiples medios como reformas o
interpretaciones judiciales en aras de
expandir los horizontes temporales
en el poder, usualmente minando
los fundamentos constitucionales
de sus naciones, mitigando los
sistemas de pesos y contrapesos
y comprometiendo el principio
democrático básico de la alternancia
en el poder (Penfold, Corrales y
Hernánez, 2014).
• La reelección indefinida
La reelección indefinida es
la modalidad más novedosa en la
región. El camino hacia la reelección
indefinida ha sido objeto de gran
controversia, en los casos en los que
se ha alcanzado como Venezuela en
el 2009 y Nicaragua en 2014, así