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 Revista Espacios Políticos

de fuego duradero entre las facciones 
combatientes, para resolver el proble-
ma de la bipolaridad del subsistema 
militar internacional (herencia de una 
guerra fría que solo tuvo una tregua 
de 25 años) se requiere de un enfo-
que idealista, fundamentado tanto en 
el derecho como en la cooperación in-
ternacional, es decir, emprender una 
negociación multilateral destinada al 
desarme nuclear.

En otras palabras, siendo ab-

solutamente cierto que las 7 000 oji-
vas nucleares de que disponen Rusia 
y Estados Unidos (capaces no solo de 
destruir ambas potencias sino de ter-
minar con la vida en el planeta ente-
ro), determinan la subsistencia de la 
bipolaridad y por ende de esta “nue-
va” etapa de la guerra fría, también 
es claro que para terminarla en defi-
nitiva se impone el desarme nuclear 
total, y no solo de las 2 superpoten-
cias sino también de las otras siete 
potencias nucleares del mundo (Fran-
cia, Reino Unido, China, Pakistán, In-
dia, Israel y Corea del Norte).

 Un desarme nuclear total 

puede parecer demasiado “idealista” 
en las circunstancias actuales, pero 
aunque esto sea así, se trata de un 
objetivo ideal que ya ha sido asumido 
por todos los países latinoamericanos 
en la medida que todos son miembros 
del Tratado de Tlatelolco, del Tratado 
de No Proliferación Nuclear (TNP), del 
Organismo para la Proscripción del 
Armamento Nuclear en América Latina 
(Opanal) y que nuestros gobiernos 
han participado en los trabajos de 
las tres conferencias de la Campaña 
Internacional para la Abolición de 

las Armas Nucleares (ICAN por sus 
siglas en inglés) que se reunieron 
en Oslo (Noruega), Nayarit (México) 
y en Viena (Austria), esta última en 
diciembre del 2014. 

A lo anterior debe sumarse 

la declaración de la cumbre de jefes 
de Estado del CELAC en San José de 
Costa Rica (29 de enero del 2015), 
en donde, inter alia, se reitera la 
“firme convicción” y el “compromiso 
permanente” de todos los países de 
la comunidad latinoamericana y del 
caribe de continuar promoviendo 
un desarme nuclear “verificable y 
completo” como “objetivo prioritario 
del Celac”, reiterando el llamado 
de Viena, a fin de iniciar una 
negociación diplomática destinada 
a la adopción de un instrumento 
legalmente vinculante de prohibición 
de las armas nucleares, al mismo 
tiempo que se pide a la Conferencia 
de Desarme de Ginebra “…mostrar la 
voluntad política indispensable para 
asegurar el inicio sin dilaciones de 
su trabajo substantivo mediante la 
adopción y la implementación de un 
programa de trabajo equilibrado y 
comprehensivo que haga avanzar la 
agenda del desarme nuclear”

41

. 

En otras palabras, no puede 

haber una verdadera paz sin la 
realización plena del desarrollo 
humano y del desarrollo sostenible a 
escala mundial, pero para garantizar 
el fin de la guerra fría y el peligro de 
una guerra nuclear, es indispensable 
la negociación del desarme nuclear 

41 Véase: Celac. (2015). 

 Véase: Celac. (2015). Special declaration: 

nuclear weapons free world. Disponible en: portal 

internet de CELAC.