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 Revista Espacios Políticos

lo que se pretende es apoyar la 
democracia en ese país? Volveremos 
a este punto más adelante, pero a 
continuación veamos lo que se piensa 
en Rusia.

Lo que piensa el Kremlin

En el número de julio/agosto 

de 2014 de la revista Foreign 
Affairs, 
se incluye un artículo de 
Alexander Lukin, vicepresidente de la 
Academia Diplomática del Ministerio 
de Relaciones Exteriores de Rusia 
y director del Centro de Estudios 
de Asia oriental de la Organización 
de Cooperación de Shanghai, y 
del Instituto Estatal de Relaciones 
Internacionales de Moscú

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. Lukin 

sostiene que las semillas de la 
crisis ucraniana se sembraron 
inmediatamente después del fin de la 
guerra fría, cuando los occidentales 
tuvieron la opción de asimilar a Rusia 
en el sistema defensivo occidental 
o despojarla de todas las piezas de 
su esfera de influencia. En efecto, a 
pesar que el propio George Kennan y 
otros insistieron en no antagonizar a 
Rusia, buscando la absorción de las 
antiguas repúblicas soviéticas y otros 
Estados pequeños (“que de todos 
modos terminarían vinculándose a 
Occidente”), los expresidentes Bill 
Clinton y George W. Bush escogieron 
la segunda opción, agregando 12 
nuevos miembros a la OTAN, al mismo 
tiempo que trataban de convencer 
a Rusia que estacionar tropas en 
las fronteras de esta con Lituania, 
Estonia, Letonia, Polonia o Rumania, 

23 Lukin, A. (2014). “What the Kremlin is think-

 Lukin, A. (2014). “What the Kremlin is think-

ing. Putin’s vision for Eurasia”. En Foreign Affairs. 

pp. 85-93.

no constituía una amenaza para su 
seguridad.

Lo anterior tomó por sorpresa 

a los líderes rusos, indica Lukin, 
quienes esperaban que ambos lados 
incrementarían 

su 

cooperación, 

mostrándose receptivos a los 
intereses de cada quién y suscribiendo 
compromisos mutuamente aceptables. 
Por ello y a pesar de haber “hecho su 
parte” aceptando sumarse al orden 
internacional dirigido por Occidente, 
no hubo reciprocidad, se mantuvo 
la mentalidad de tipo “juego suma 
cero”, lo que obviamente fortaleció 
a todos aquellos que en la misma 
Rusia se oponían a una relación de 
cooperación y amistad con Occidente. 
La política de apoyo occidental a 
grupos nacionalistas en las antiguas 
repúblicas soviéticas, ha estimulado 
la opresión de las minorías rusas en 
algunos países bálticos dice Lukin. 
Por ejemplo: 6 % de la población 
de Estonia y 12 % en Letonia, son 
rusos que no tienen derecho a voto 
o a recibir educación en su idioma. 
Ello pudo resultar determinante para 
que, ante la amenaza de estacionar 
fuerzas de la OTAN que sacarían a la 
flota rusa del mar Negro en Crimea 
-en donde la mayoría de la población 
es rusa-, se tomara la decisión de 
convocar al referéndum que decidió 
la anexión de aquel territorio a Rusia. 

Por otra parte, Lukin lamenta 

el hecho que la política rusa destinada 
a promover procesos de integración, 
unión aduanera o seguridad colectiva 
(la Comunidad Económica Euroasiática 
o el Tratado de Seguridad Colectiva) 
con los antiguos países miembros