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Cuenta Integrada de Gastos y Transacciones Ambientales (CIGTA). Bases teóricas, conceptuales y metodológicas
Banco de Guatemala e Instituto de Agricultura, Recursos Naturales y Ambiente de la URL
5.2 Fuentes de información
institucional del sector público
5.2.1 Ministerio de Finanzas
Públicas (MINFIN)
El Ministerio de Finanzas Públicas, a través de
la Dirección Técnica del Presupuesto, formuló
el Manual de Clasificaciones Presupuestarias
para el Sector Público de Guatemala. Es un
instrumento normativo de carácter presupues-
tario que fundamenta al Sistema Integrado de
Administración Financiera (SIAF); reviste gran
importancia debido a que sustenta parte de las
operaciones que se registran en las diferentes
etapas del proceso presupuestario y por las
interrelaciones que se establecen con los de-
más clasificadores. La aplicación de los clasifi-
cadores contenidos en el manual son de uso
obligatorio para las entidades del sector pú-
blico, toda vez que para dar cumplimiento al
precepto constitucional relativo a la unidad del
presupuesto y su estructura programática, es
necesario emplear en forma homogénea la me-
todología, conceptos y clasificaciones que per-
mitan desarrollar las distintas etapas del pro-
ceso presupuestario. Recientemente se publicó
la cuarta edición del manual, la cual incluye el
ordenamiento institucional en la clasificación
institucional del sector público con una codi-
ficación de ocho dígitos, divididos en cinco
campos: sector, subsector, grupo, subgrupo e
institución o entidad. A continuación, se des-
criben brevemente los sistemas manejados por
el Ministerio de Finanzas (MINFIN), de los que
se obtuvo información para crear la CIGTA.
•
Sistema de Contabilidad Integrada Guber-
namental (SICOIN): el sistema permitió
la consulta de los reportes de ejecución
de ingresos y egresos de las instituciones
y entidades de la administración central
identificadas (Ministerio de Ambiente y
Recursos Naturales –MARN–, Ministerio
de Agricultura, Ganadería y Alimentación
–MAGA–, Ministerio de Salud Pública y
Asistencia Social –MSPAS–, Ministerio de
Comunicaciones Infraestructura y Vivien-
da –MICIVI–, Presidencia, Ministerio de
Cultura y Deportes –MCD– y Ministerio
de Energía y Minas –MEM–). Sin embar-
go, únicamente se pudo acceder median-
te el usuario de prensa, que tiene un ni-
vel limitado de consulta de información,
cuyo alcance básicamente incluye los
clasificadores, la ejecución de ingresos
y la ejecución de gastos. Disponible en:
https://sicoin.minfin.gob.gt/sicoinweb/lo-
gin/frmlogin.htm.
•
Sistema Integrado de Administración Fi-
nanciera Municipal (SIAF-MUNI): presen-
ta información agregada de los reportes
de ejecución de ingresos y gastos, ade-
más de las ejecuciones de ingresos por
departamento, municipio y año, y las
ejecuciones de gastos por clasificaciones
de finalidad y función, objeto del gasto y
estructura programática. Disponible en:
http://siafmuni.minfin.gob.gt/siafmuni/.
5.2.2 Secretaría de Planificación y
Programación de la Presidencia
(SEGEPLAN)
SEGEPLAN es una valiosa fuente de informa-
ción para la CIGTA, ya que de acuerdo con el
Decreto 114-97, Ley del Organismo Ejecutivo,
le compete: a) participar en la formulación de
la política general del Gobierno y en la eva-
luación de su ejecución; b) coordinar, junto
al MINFIN, los procesos de cohesión y armo-
nización de los planes y proyectos anuales y
multianuales (POAs y POMAs) del sector pú-
blico, con los correspondientes presupuestos
anuales y multianuales; c) colaborar en la pre-