42

Cuenta Integrada de Gastos y Transacciones Ambientales (CIGTA). Bases teóricas, conceptuales y metodológicas

Banco de Guatemala e Instituto de Agricultura, Recursos Naturales y Ambiente de la URL

5.2 Fuentes de información 

institucional del sector público 

5.2.1 Ministerio de Finanzas  

Públicas (MINFIN)

El Ministerio de Finanzas Públicas, a través de 
la Dirección Técnica del Presupuesto, formuló 
el Manual de Clasificaciones Presupuestarias 
para el Sector Público de Guatemala. Es un 
instrumento normativo de carácter presupues-
tario que fundamenta al Sistema Integrado de 
Administración Financiera (SIAF); reviste gran 
importancia debido a que sustenta parte de las 
operaciones que se registran en las diferentes 
etapas del proceso presupuestario y por las 
interrelaciones que se establecen con los de-
más clasificadores. La aplicación de los clasifi-
cadores contenidos en el manual son de uso 
obligatorio para las entidades del sector pú-
blico, toda vez que para dar cumplimiento al 
precepto constitucional relativo a la unidad del 
presupuesto y su estructura programática, es 
necesario emplear en forma homogénea la me-
todología, conceptos y clasificaciones que per-
mitan desarrollar las distintas etapas del pro-
ceso presupuestario. Recientemente se publicó 
la cuarta edición del manual, la cual incluye el 
ordenamiento institucional en la clasificación 
institucional del sector público con una codi-
ficación de ocho dígitos, divididos en cinco 
campos: sector, subsector, grupo, subgrupo e 
institución o entidad. A continuación, se des-
criben brevemente los sistemas manejados por 
el Ministerio de Finanzas (MINFIN), de los que 
se obtuvo información para crear la CIGTA.

Sistema de Contabilidad Integrada Guber-
namental (SICOIN): el sistema permitió 
la consulta de los reportes de ejecución 
de ingresos y egresos de las instituciones 
y entidades de la administración central 
identificadas (Ministerio de Ambiente y 

Recursos Naturales –MARN–, Ministerio 
de Agricultura, Ganadería y Alimentación 
–MAGA–, Ministerio de Salud Pública y 
Asistencia Social –MSPAS–, Ministerio de 
Comunicaciones Infraestructura y Vivien-
da –MICIVI–, Presidencia, Ministerio de 
Cultura y Deportes –MCD– y Ministerio 
de Energía y Minas –MEM–). Sin embar-
go, únicamente se pudo acceder median-
te el usuario de prensa, que tiene un ni-
vel limitado de consulta de información, 
cuyo alcance básicamente incluye los 
clasificadores, la ejecución de ingresos 
y la ejecución de gastos. Disponible en: 
https://sicoin.minfin.gob.gt/sicoinweb/lo-
gin/frmlogin.htm.

Sistema Integrado de Administración Fi-
nanciera Municipal (SIAF-MUNI): presen-
ta información agregada de los reportes 
de ejecución de ingresos y gastos, ade-
más de las ejecuciones de ingresos por 
departamento, municipio y año, y las 
ejecuciones de gastos por clasificaciones 
de finalidad y función, objeto del gasto y 
estructura programática. Disponible en: 
http://siafmuni.minfin.gob.gt/siafmuni/.

5.2.2 Secretaría de Planificación y

Programación de la Presidencia 
(SEGEPLAN)

SEGEPLAN es una valiosa fuente de informa-
ción para la CIGTA, ya que de acuerdo con el 
Decreto 114-97, Ley del Organismo Ejecutivo, 
le compete: a) participar en la formulación de 
la política general del Gobierno y en la eva-
luación de su ejecución; b) coordinar, junto 
al MINFIN, los procesos de cohesión y armo-
nización de los planes y proyectos anuales y 
multianuales (POAs y POMAs) del sector pú-
blico, con los correspondientes presupuestos 
anuales y multianuales; c) colaborar en la pre-