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Revista Eutopía, año 1, núm. 2, julio-diciembre 2016, pp. 113-180, ISSN 2518-8674 

Cuadro 2. Estado de la cuestión: arquitecturas de políticas orientadas por el 

mercado y por la sociedad/Estado

Problemáticas claves 
de las arquitecturas 
de políticas

Tendencias del mercado

Tendencias de la 
sociedad/Estado

Tipo de políticas

Políticas homogéneas con 
tutelaje de mercado sobre 
soberanías nacionales.

Políticas diversificadas con 
participación soberana.

Procesos de 
planificación

Desde arriba hacia abajo.

Desde abajo hacia arriba o 
un combinado desde arriba 
apoyado desde abajo.

Equidad

«Las mismas reglas para 
todos».

La imposición de una regla 
es injusto para grupos 
diversos.

Enlace con otros 
regímenes de 
políticas

Políticas de cambio climático 
posicionadas dentro de 
otros regímenes de políticas, 
particularmente, los Objetivos 
de Desarrollo Sostenible.

Políticas de cambio 
climático son la vanguardia 
innovadora y la punta 
de lanza del cambio en 
regímenes más amplios de 
desarrollo sostenible.

Línea de base 
metodológica

El mercado como prisma de 
la complejidad.

Descomposición del 
problema como método 
para enfrentar la 
complejidad y diversidad.

La dimensión del 
tiempo

Cumbres mundiales en el 
mediano y largo plazos.

Revisión anual de metas 
específicas entre actores, 
con acuerdos mutua y 
legalmente vinculantes.

3.1 Una medida para todos o una política diversificada

A un lado de este debate hay dos tendencias: aquellos que favorecen el uso 
de instrumentos de política uniformes

59

, –Cooper y Nordhaus argumentan 

a favor de una «tasa armonizada de impuestos» sobre el carbono a 
nivel global–, mientras que la Comisión Europea, organizaciones no 
gubernamentales, el Fondo Mundial para la Naturaleza (WWF por sus siglas 
en inglés) y la mayoría de los economistas académicos apoyan mecanismos 

59 Richard N. Cooper, «Alternatives to Kyoto: The Case for a Carbon Tax», en Architectures for 

Agreement, editado por Joseph E. Aldy y Robert N. Stavins (Cambridge: Cambridge University 

Press, 2007), 105-115; William H. Nordhaus, «To Tax or Not to Tax: Alternative Approaches to 

Slowing Global Warming», Environmental Economics and Policy, núm. 1 (2007): 26-44.